中國水網(wǎng)編者按：之前倪總于中國水網(wǎng)首發(fā)《對第三次解放生產力的思考》，從環(huán)保之外更廣闊的層面，思考解放和發(fā)展生產力的問題，引起行業(yè)廣泛關注。本篇延續(xù)其思考，于2014年元旦，提出健康環(huán)境概念，及“五位一體”的解決建議，集中體現(xiàn)了企業(yè)家的大局視野、人文情懷和社會責任感，值得行業(yè)推崇。也希望更多的企業(yè)家，可以發(fā)出自己的聲音，為促進社會和行業(yè)進步吶喊！

文章概要

中國環(huán)境的健康處于瀕死狀態(tài)，環(huán)境污染造成社會財富和發(fā)展信心大幅降低，我們更要深切呼喚政府和各界從業(yè)者從單一追求經濟增長的行為方式中覺醒，健康我們的環(huán)境，實現(xiàn)真正的美麗中國夢想。

健康環(huán)境對于新時期經濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有無比巨大的價值，是實現(xiàn)財富增值的基本杠桿因素。沒有健康的環(huán)境，經濟社會不可持續(xù)，已經取得的成就將化為烏有，社會財富大幅貶值。

以往單靠環(huán)保企業(yè)單打獨斗的治理模式已成過去，新時期更需要強調資源整合，以“政產學研用”五位一體模式，匯聚能量，共同為環(huán)境恢復健康而奮斗，共同分享健康環(huán)境的價值。

一、大國環(huán)境之殤

改革開放以來，我國經濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就。近十年，中國經濟以年均增長率超過10%的增幅發(fā)展，讓世界嘆為觀止。與此相伴隨，中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程也非常迅猛。中國已經進入重化工業(yè)時代，中國的城鎮(zhèn)化率也由1978年的17.9%提高到2012年的52.57% 。

但是，在以工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為引擎的現(xiàn)代化進程中，我們的環(huán)境健康正遭受著前所未有的侵害，中國在重化工業(yè)的路上一路奔跑，大陸31個省級區(qū)域為GDP發(fā)展競爭，污染由東向西、由南向北；環(huán)保三同時項目，地方政府繞道行，如鋼鐵、煤炭小企業(yè)等仍然遍地開花，污染轉移交相“輝映”。據(jù)報道，各種污染物排放總量多數(shù)已居世界第一。

從環(huán)境要素看，大氣環(huán)境的危局只要看看各地動不動就PM2.5爆表就知道了；水環(huán)境方面，也是無水不臟。全國范圍內，流經城鄉(xiāng)居住區(qū)的絕大部分河流都發(fā)黑發(fā)臭。有的地方，孩子們甚至不知道水體本來的清亮面貌，而認為混濁、黑臭是其常態(tài)；土壤環(huán)境綜合了水和固廢的污染，癌癥村頻被曝光，就是其真實寫照。

我們不敢吃、不敢喝、不敢呼吸、不敢聽、不敢看，生活在對城鄉(xiāng)環(huán)境污染的恐懼中，徹底失去了對環(huán)境安全的信賴，健康環(huán)境成為奢望。

耶魯大學、哥倫比亞大學聯(lián)合實施的環(huán)境績效指數(shù)（EPI）研究，關注環(huán)境可持續(xù)性和各國家的當前環(huán)境表現(xiàn)，是一套反映當前社會環(huán)境挑戰(zhàn)焦點問題的綜合性指標體系。其中包含了環(huán)境污染導致疾病引起的負擔、水污染和空氣污染對人類和森林、漁業(yè)、農業(yè)、氣候和生態(tài)系統(tǒng)的影響多種指標。2010年的EPI評估中，中國EPI在全世界排名第121名。這是中國環(huán)境健康現(xiàn)實的又一個旁證。

中華大地，正經歷著前所未有的環(huán)境之殤！環(huán)境正岌岌可危，處于瀕死的境況，非經強力醫(yī)治不可恢復健康了！

我們唱過“不要走資本主義先污染后治理的老路”的高調，然而卻切切實實地做著為追求財富增長而不惜犧牲環(huán)境、危害生存的蠢事。我們奮斗是為了追求幸福，但是發(fā)展的結果是毒害了我們自己，危害了我們生存的基礎。建設和發(fā)展產生的價值沖抵不了我們破壞環(huán)境的顯性和隱性貶值，大眾在環(huán)境方面的的幸福感也備受考驗。

著名作家徐剛先生有一個文集叫做《伐木者，醒來！》，呼喚環(huán)境破壞者為了子孫后代的利益而覺醒。今天我們更要深切呼喚政府和各界從業(yè)者從單一追求財富增長的行為方式中覺醒，首先要做到的就是從思想根子上認識到環(huán)境健康的價值——環(huán)境健康才是中國的最大財富！

二、健康環(huán)境的價值

什么是健康的環(huán)境？

以人作為主體，周圍的一切就可以稱作環(huán)境。有利于人的生存發(fā)展的環(huán)境就是健康環(huán)境。推而廣之，對于農村、城鎮(zhèn)居住主體的人們，其環(huán)境健康的標準肯定有差異。對于以森林或沙漠作為主體，健康環(huán)境的標準又會不一樣。

是不是各種廢水的排放標準就是健康環(huán)境的標準呢？顯然不是。

是不是達到二級一級水體標準了就是健康環(huán)境了呢？也只能說是相對的。

什么是健康環(huán)境，要針對具體的主體客體來做研究。這是未來我國環(huán)境科研界要回答的課題。

環(huán)境不健康，結果會怎樣？

人類健康受損、生物物種滅絕那是老生常談。一些新的嚴重后果也正在出現(xiàn)：一是“環(huán)境移民”：國人精英放棄北上廣深的工作和生活，為了當代和子孫后代的健康移民國外呼吸新鮮空氣；二是“環(huán)境撤資”：外資公司因中國自然環(huán)境惡化選擇逃離高污染地區(qū)；三是“抑制投資”：投資人因環(huán)境污染選擇投資到其它國家和地區(qū)。

因此健康環(huán)境的價值，不僅在于有利于人們的生產生活，有利于各種生境和生物多樣性的發(fā)展，還是當今時代留住人才、吸引旅游、促進投資、拉動消費的必需。這些對于當今經濟社會的可持續(xù)發(fā)展至關重要。

可以毫不夸張地說，健康環(huán)境具有無可比擬的價值。沒有健康環(huán)境，未來發(fā)展就會缺胳膊短腿，無從繼續(xù)。以前所取得經濟社會成就，也會化為烏有。

必須提到中國的新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化必須包含對環(huán)境健康的價值考量。中國新型城鎮(zhèn)化肩負著城鄉(xiāng)一體化、第三次解放生產力的重任。

如果充分汲取過往城鎮(zhèn)化發(fā)展當中存在的污染和環(huán)境破壞問題的經驗教訓，充分考量優(yōu)美、健康的環(huán)境的價值，那么新的聚集地將價值倍增，新型城鎮(zhèn)化就真正是人民的福祉，就是經濟社會發(fā)展的光明大道。如果仍然走那種人口聚集、工業(yè)聚集、污染集中爆發(fā)的模式，這樣的城鎮(zhèn)化就是舊模式，是讓落后的生產力向鄉(xiāng)村的轉移，是環(huán)境災難，人們必受苦于其中。
健康環(huán)境，能夠激發(fā)靈感，產生美好創(chuàng)意。在健康環(huán)境下，人們精神和思想更加奔放自由，更能解放人的生產力。

環(huán)境的健康是時代的召喚。健康的環(huán)境是美麗中國最重要的內核。我認為，健康環(huán)境在我們的中國夢之中，必定是不可或缺的最重要組成部分。總之，健康環(huán)境對于新時期經濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有無比巨大的價值。

三、“五位一體”創(chuàng)造環(huán)境健康 分享健康環(huán)境價值

按照過去的理解，環(huán)保行業(yè)就是以保護環(huán)境為使命，尤其是環(huán)保產業(yè)，是使環(huán)境恢復健康的物質和技術手段。似乎使環(huán)境恢復健康只是環(huán)保行業(yè)的事情。但是這種單打獨斗的模式已成過去，新時期更需要強調資源整合，有機統(tǒng)一地發(fā)揮作用，采用“政產學研用”五位一體模式來實現(xiàn)環(huán)境健康的目標。

一如上圖，五角星的核心就是健康環(huán)境。為了達成健康環(huán)境，“政產學研用”各自發(fā)揮不可替代的作用。反過來，也共同分享健康環(huán)境的價值。

政府：在五位一體之中，政府應該發(fā)揮極其重要的作用。它在整個社會中的地位決定了它必須承擔此責任：它是代表人民的利益來行政執(zhí)政。人民的利益最重要的一點就是經濟社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，保護環(huán)境是其中的核心之一。它在價值觀、責任擔當、資源掌握、執(zhí)法監(jiān)督等方面具有無可替代的作用。為恢復國家和地方的環(huán)境健康，它發(fā)揮著主導作用。

首先它要用正確的環(huán)境價值觀引導社會。對那種只顧GDP增長，而不顧環(huán)境衰敗的觀念和發(fā)展模式，必須予以扭轉。在這方面，十八大提出的經濟、政治、社會、文化和生態(tài)文明五位一體協(xié)調發(fā)展的大政方針給我們看到了希望。但是，對于社會發(fā)展階段的表述“仍將長期處于社會主義初級階段”卻給人擔憂。

為什么？因為“初級階段”的定位就等于默認了犧牲環(huán)境追求發(fā)展的狀態(tài)。而實際上，我國人均GDP達到五六千美元，按相關定義，已經達到世界經濟發(fā)展的中級發(fā)展水平。因此，“初級階段”的定位，不利于大家去追求健康環(huán)境、建設健康環(huán)境。

其次，政府有調集資源開展環(huán)境保護的責任。環(huán)保法規(guī)定，各級地方政府對所轄區(qū)域的環(huán)境質量負責。政府作為第一責任擔當者，它應該也必須匯集各種資源，動員全社會的力量來保護環(huán)境、恢復環(huán)境健康。當前，推動內需、產業(yè)升級、大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)都是其重要舉措。

第三，政府對于加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督負有責任。自然人、法人并不都是那么自覺自愿地以環(huán)境的健康作為行事的考量標準。世界上健康環(huán)境的實現(xiàn)都與嚴格執(zhí)法緊密相關。

政府怎樣分享健康環(huán)境的價值？環(huán)境恢復健康，可以改善民生、促進社會人居和諧，這就是健康環(huán)境對政府的價值所在。人民不能享受健康的環(huán)境，政府何談以人為本？同時健康環(huán)境也會提升了國土價值、吸引精英人才、促進科技創(chuàng)新，帶來消費稅收。

產業(yè)：即指環(huán)保產業(yè)，這是使環(huán)境恢復健康的技術和物質力量。它是治理方受托于污染產生者和環(huán)境責任者，通過契約關系，進行咨詢、設計、工程施工、投融資、運營等產業(yè)鏈活動，恢復環(huán)境健康的具體實施環(huán)節(jié)。當前尤其要推行以效果為導向的綜合環(huán)境服務。因為它采取綜合、集成的手段，包括上述產業(yè)鏈中的多個環(huán)節(jié)，以實現(xiàn)環(huán)境健康、環(huán)境美好的目標。環(huán)保產業(yè)如轉向以綜合環(huán)境服務的高端業(yè)務形態(tài)來牽引發(fā)展，其體量將得到快速增長。

環(huán)保產業(yè)如何分享健康環(huán)境的價值？主要體現(xiàn)在，產業(yè)在保護環(huán)境、使環(huán)境恢復健康的過程中得到發(fā)展壯大。

中國的環(huán)保產業(yè)從無到有已經有四十余年的歷史，目前仍處于快速發(fā)展的階段，發(fā)展的路還很長，至少還有二十年的機遇，中國每年為使環(huán)境恢復健康的支出會增加到一萬億美元。中國將節(jié)能環(huán)保產業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產業(yè)之首，并作為未來的支柱產業(yè)，不僅因為它對于經濟社會發(fā)展的不可或缺的地位，還因為它的體量會越來越大，在GDP中的比重會進一步提高。恢復環(huán)境健康，創(chuàng)造健康環(huán)境，必會給環(huán)保產業(yè)帶來無窮生機，賦予環(huán)保產業(yè)無比巨大的發(fā)展價值。

用戶：包括具體的公民和受益于環(huán)境改善的企業(yè)。不管是公民還是企業(yè)，都有公共環(huán)境信息知情權，有參與環(huán)境保護的權利。對于自身所產生的環(huán)境污染，用戶有消除污染或付費請他人消除污染、恢復環(huán)境健康的責任和義務。對于企業(yè)和政府的事關環(huán)境保護的行為，每個公民還有監(jiān)督的權利。用戶的環(huán)境意識，以及它為環(huán)境保護所支付的費用，對于創(chuàng)造一個健康的環(huán)境是最基本的驅動力。

用戶如何分享健康環(huán)境的價值？主要體現(xiàn)在，健康的環(huán)境保障了每個人的身心健康，給每個企業(yè)增加了健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的可能性。

科研：指的是環(huán)保科研和技術力量。通過研究開發(fā)，將科研成果轉化為優(yōu)秀的環(huán)保產品、轉化為精品工程，使得科學技術在恢復環(huán)境健康中發(fā)揮作用，產生持續(xù)改善環(huán)境的結果。

未來，我們至少有兩個方面值得期待：

一是加強健康環(huán)境標準的研究。現(xiàn)在存在著環(huán)境標準過高的情形，過高的標準在實踐中根本做不到，結果都在弄虛作假地自欺欺人。同時，也存在著缺少不同環(huán)境健康與否的判別標準。這些都需要在科研中予以解決。

二是企業(yè)搞環(huán)保科研應該成為發(fā)展主導。過往，環(huán)保科研成果在科研院所之中躺著睡大覺的現(xiàn)象十分嚴重，大量浪費了國家的科研投入。應讓企業(yè)搞環(huán)保科研成為發(fā)展主導，政府對此予以大力支持，真正實現(xiàn)科研成果的產業(yè)化轉化。

學校：學校在創(chuàng)造健康環(huán)境宏偉事業(yè)中的作用和價值最主要的體現(xiàn)在，它們對于國民環(huán)境價值觀、環(huán)境意識的培育，對于環(huán)境保護知識的宣傳教育。使環(huán)境價值觀念、環(huán)境保護知識不斷的一代一代傳承和豐富發(fā)展。這種傳承對于整個社會環(huán)境價值觀的形成和提升具有不可替代的作用。此外，高等院校對于環(huán)境健康的科研開發(fā)，也是一支不可忽視的力量。

這五個方面中，每個方面各自與其它四個方面都相互作用、緊密關聯(lián)，在創(chuàng)新環(huán)境健康價值之中不可替代。而環(huán)境恢復健康，每個方面都分享著共同利益和共贏成功的價值。

恢復環(huán)境健康，守望我們美麗的家園，我們的住宅、我們的城市、我們的國家才會價值倍增，我們生活的幸福感才會更好實現(xiàn)，經濟社會的發(fā)展才真實可靠，才能有光明前景。到那時，中國將成為世界美麗中心、世界健康中心，世界人氣中心，我們的中國夢將更甜更美！而這，需要社會各界的共同努力，共創(chuàng)健康環(huán)境，共贏美好未來。          

編輯：卜李敏