近日，中國水網(wǎng)從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部近日正式發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作(PPP)專家?guī)旃芾磙k法>的通知》，規(guī)范PPP專家?guī)斓慕M建、管理，具體詳情如下：

關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作(PPP)專家?guī)旃芾磙k法》的通知

財(cái)金[2016]144號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)專家信息共享，規(guī)范PPP專家?guī)斓慕M建、管理，充分發(fā)揮專家智力支持作用，保證PPP相關(guān)項(xiàng)目評(píng)審、課題研究、督導(dǎo)調(diào)研等活動(dòng)的公平、公正、科學(xué)開展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)運(yùn)行的通知》(財(cái)金[2015]166號(hào))，我部制定了《財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作(PPP)專家?guī)旃芾磙k法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部

2016年12月30日

附件：

財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作(PPP)專家?guī)旃芾磙k法

第一條 為加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)專家信息共享，規(guī)范PPP專家?guī)斓慕M建、管理，充分發(fā)揮專家智力支持作用，保證PPP相關(guān)項(xiàng)目評(píng)審、課題研究、督導(dǎo)調(diào)研等活動(dòng)的公平、公正、科學(xué)開展，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)運(yùn)行的通知》(財(cái)金〔2015〕166號(hào))，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于PPP專家的遴選、入庫及PPP專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動(dòng)。

第三條 PPP專家?guī)旃芾碜裱_透明、績效導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則。PPP專家?guī)煨畔⒐┤鐣?huì)公開查詢和使用。

第四條 財(cái)政部PPP中心(下稱“PPP中心”)在財(cái)政部PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)PPP專家?guī)斓娜粘＿\(yùn)行管理工作，主要包括：

(一)PPP專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、維護(hù)與管理;

(二)PPP專家?guī)鞂＜覀€(gè)人信息的收集、管理和保密;

(三)PPP專家?guī)鞂＜业娜粘９芾?、?lián)絡(luò)服務(wù)與績效評(píng)價(jià);

(四)PPP專家?guī)煨畔⒌膮R總、審核、更新、發(fā)布;

(五)其他相關(guān)工作。

第五條 基礎(chǔ)專家?guī)煊蓢鴦?wù)院各部委推薦專家和PPP中心定向邀請(qǐng)專家兩部分組成。基礎(chǔ)專家?guī)熘袑＜铱勺鳛榻窈笊暾?qǐng)入庫專家的推薦人和評(píng)委。

第六條 PPP專家?guī)鞂?shí)行開放申請(qǐng)制。在基礎(chǔ)專家?guī)斓幕A(chǔ)上，通過個(gè)人申請(qǐng)和定向邀請(qǐng)的方式擴(kuò)展。

專家個(gè)人可在征得所在工作單位同意的前提下，自愿提出入庫申請(qǐng)，經(jīng)一位在庫專家推薦和另外三位在庫專家的匿名評(píng)審后，成為入庫專家。申請(qǐng)人、推薦專家、各匿名評(píng)審專家應(yīng)分屬不同機(jī)構(gòu)或單位。

PPP中心可直接向目標(biāo)專家發(fā)出邀請(qǐng)，受邀專家填寫個(gè)人信息后并經(jīng)PPP中心審核后成為入庫專家。

第七條 入庫專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

(一)具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，能夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法地履行職責(zé)，積極、獨(dú)立地開展相關(guān)工作;

(二)大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷，本科學(xué)歷工作滿13年，研究生學(xué)歷工作滿10年;

(三)從事PPP領(lǐng)域相關(guān)工作滿五年，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師、執(zhí)業(yè)律師等相關(guān)資質(zhì)或同等專業(yè)技術(shù)水平，熟悉PPP相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，具有較強(qiáng)的理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和綜合分析能力;

(四)無違法違紀(jì)或不良從業(yè)記錄;

(五)原則上年齡在65周歲以下，身體健康，有時(shí)間和精力承擔(dān)相應(yīng)工作;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 經(jīng)審核符合本辦法第七條規(guī)定的個(gè)人申請(qǐng)專家具有以下條件之一的，可以優(yōu)先入庫：

(一)在專業(yè)領(lǐng)域高水平期刊公開發(fā)表過PPP相關(guān)論文;

(二)在經(jīng)濟(jì)管理類高水平出版機(jī)構(gòu)出版過PPP相關(guān)著作;

(三)深度參與或組織管理過2個(gè)以上PPP相關(guān)課題或項(xiàng)目;

(四)參與過財(cái)政部示范項(xiàng)目運(yùn)作、評(píng)審或其他相關(guān)活動(dòng)。

第九條 入庫專家承擔(dān)以下工作職責(zé)：

(一)受財(cái)政部及其直屬單位委托，參與PPP相關(guān)政策制定、課題研究、示范項(xiàng)目評(píng)審、督導(dǎo)調(diào)研、案例編撰、宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。

(二)受地方政府、社會(huì)資本方等委托，參與PPP項(xiàng)目相關(guān)方案設(shè)計(jì)、評(píng)估論證、人員培訓(xùn)等工作。

(三)審核個(gè)人申請(qǐng)專家的入庫申請(qǐng)。

第十條 入庫專家享有以下權(quán)利：

(一)決定是否接受本辦法第九條規(guī)定的相關(guān)工作委托;

(二)獲取開展相關(guān)工作所需的有關(guān)信息和材料;

(三)獨(dú)立開展相關(guān)工作，獨(dú)立提出專家意見;

(四)依法依約獲取勞動(dòng)報(bào)酬;

(五)對(duì)PPP工作及PPP專家?guī)旃芾硖岢鲆庖姾徒ㄗh;

(六)推薦優(yōu)秀專家進(jìn)入PPP專家?guī)臁?/p>

第十一條 入庫專家應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)接受PPP專家?guī)爝\(yùn)行管理機(jī)構(gòu)的管理;

(二)認(rèn)真遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，堅(jiān)持客觀、中立原則，不得弄虛作假;

(三)受托開展相關(guān)工作時(shí)，應(yīng)按時(shí)保質(zhì)完成工作，不得無故中途退出;

(四)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不得擅自披露在開展相關(guān)工作時(shí)獲取的任何信息;

(五)遵守專家回避制度，接受本辦法第十五條規(guī)定的回避條件或具體工作中相關(guān)方提出的正當(dāng)回避要求;

(六)不得以PPP專家?guī)鞂＜颐x為自身或者其他第三方謀取不正當(dāng)利益;

(七)及時(shí)填寫和更新個(gè)人信息，記錄和反饋參加工作或活動(dòng)的情況。

第十二條 入庫專家有下列情形之一的，經(jīng)PPP中心核實(shí)，將從專家?guī)熘星逋?，并在PPP中心官網(wǎng)予以公示：

(一)不能廉潔自律，私下接觸所參與工作的利益相關(guān)方，收取有關(guān)業(yè)務(wù)單位或個(gè)人財(cái)物，或謀取其他好處的;

編輯：趙凡