1月23日，2017年陜西政府工作報(bào)告經(jīng)審議之后對(duì)外發(fā)布。中國水網(wǎng)摘取與環(huán)保相關(guān)的內(nèi)容供讀者參考：

鐵腕治霾保衛(wèi)藍(lán)天。把治霾作為環(huán)境保護(hù)的頭號(hào)工程，堅(jiān)持減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六措并舉，大力推進(jìn)以關(guān)中地區(qū)為重點(diǎn)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。堅(jiān)持散煤減量替代與清潔化替代并舉，加快“氣化陜西”步伐，通過煤改電、煤改氣、煤改熱推動(dòng)冬季清潔取暖，進(jìn)一步加大關(guān)中地區(qū)城中村、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村民用散煤清潔化治理力度，提高地?zé)崮堋L(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源消費(fèi)比重，完成陜南、陜北燃煤機(jī)組50%裝機(jī)容量超低排放改造。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警，構(gòu)建“大西安”和關(guān)中各市聯(lián)動(dòng)一體的應(yīng)急響應(yīng)體系，積極做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。實(shí)施大綠大水工程，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境自我恢復(fù)調(diào)節(jié)功能。以環(huán)保倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，碳排放強(qiáng)度較上年降低3.9%，力爭(zhēng)關(guān)中地區(qū)PM2.5濃度降低3%以上，優(yōu)良天數(shù)平均增加5天。

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理。全面實(shí)行河長制，持續(xù)開展重點(diǎn)流域綜合治理，推進(jìn)水污染防治，爭(zhēng)取將南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地列入國家自然資源管理改革試點(diǎn)范圍。統(tǒng)籌推進(jìn)黃河沿線環(huán)境治理，扎實(shí)開展黃河西岸生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，支持潼關(guān)縣開展土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。鞏固秦嶺北麓治理成果，堅(jiān)決防止亂批亂建現(xiàn)象死灰復(fù)燃。持續(xù)開展“保發(fā)展、治粗放，保安全、治隱患，保生態(tài)、治污染”行動(dòng)和陜南尾礦庫、關(guān)中采石場(chǎng)、陜北石油管道泄漏等專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員及列席人員提出意見。

省長胡和平作政府工作報(bào)告。記者 宋紅梅攝

一、2016年工作回顧

2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是陜西追趕超越進(jìn)程中不平凡的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下認(rèn)真貫徹黨的十八大以來中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神，埋頭苦干，攻堅(jiān)克難，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，人民生活持續(xù)改善。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1.9萬億元、增長7.6%左右，城鄉(xiāng)居民人均收入達(dá)到28400元和9400元、分別增長7.5%和8.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到7302.57億元、增長11%，單位GDP能耗下降3.5%，CPI漲幅控制在1.3%，較好完成了十二屆人大四次會(huì)議確定的年度任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”穩(wěn)健開局、良好起步。

(一)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。針對(duì)持續(xù)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，及時(shí)出臺(tái)工業(yè)穩(wěn)增長促投資21條措施、擴(kuò)投資考核獎(jiǎng)懲辦法、降成本行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展若干意見、促進(jìn)民間投資健康發(fā)展若干意見，制定中國制造2025陜西實(shí)施意見，設(shè)立總規(guī)模360億元的集成電路、高端裝備制造等六支產(chǎn)業(yè)基金。能源工業(yè)降幅收窄，非能源工業(yè)增長13.1%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)772戶，主營業(yè)務(wù)收入過百億元的企業(yè)達(dá)到24戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.9%，固定資產(chǎn)投資增長12.3%。陜煤化蒲城大型煤制烯烴、寶雞吉利20萬臺(tái)整車項(xiàng)目順利投產(chǎn)，鎮(zhèn)安抽水蓄能電站、榆橫至濰坊外送輸電通道、咸陽8.6代液晶面板、西安樂葉光伏等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。

(二)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，在37家科研院所推廣“一院一所”模式，技術(shù)合同成交額802.7億元，專利授權(quán)量增長45.7%、居全國第一位，國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量分別居全國第二和第三位。大力培育新支柱產(chǎn)業(yè)，大型運(yùn)輸機(jī)正式列裝，新舟系列飛機(jī)批量生產(chǎn)，汽車產(chǎn)量達(dá)到42萬輛，與華為、中興、比亞迪等企業(yè)簽署了一批支撐長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目協(xié)議，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)增加值占GDP比重分別超過10.7%和9%，新增高新技術(shù)企業(yè)594家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長27%。加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，接待境內(nèi)外游客4.5億人次，旅游總收入3813.4億元、增長26.9%，文化產(chǎn)業(yè)占比不斷提升。積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，新增國家電子商務(wù)示范縣15個(gè)，蘇寧云商、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等20多家電商在陜?cè)O(shè)立全國或區(qū)域總部，研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件信息、眾創(chuàng)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)初具規(guī)模。培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田66萬畝、高效節(jié)水灌溉農(nóng)田50萬畝，各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到2680家、合作社近4萬家，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證率超過90%，糧食總產(chǎn)1228.3萬噸，蘋果產(chǎn)量1096.5萬噸、獼猴桃產(chǎn)量131.25萬噸，蔬菜產(chǎn)量1896.18萬噸。

(三)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。制定我省的實(shí)施意見和“三去一降一補(bǔ)”五大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，退出煤炭產(chǎn)能2934萬噸，超額完成年度任務(wù)，壓減煉鐵產(chǎn)能160萬噸、煉鋼產(chǎn)能70萬噸，提前三年全部完成國家下達(dá)任務(wù)。提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，完成商品房銷售4454.9萬平方米，西安房地產(chǎn)去化周期降至9個(gè)月。制定去杠桿行動(dòng)計(jì)劃，新增中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)各1家、“新三板”掛牌企業(yè)79家，陜西股權(quán)交易中心新增掛牌企業(yè)640家。認(rèn)真落實(shí)“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)15%，實(shí)施第二輪階段性降低社保費(fèi)率，為企業(yè)降低成本32.5億元，直供電規(guī)模達(dá)到200億度，為用戶減少購電費(fèi)7.2億元。

(四)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展、陜南綠色循環(huán)發(fā)展，強(qiáng)化關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，謀劃實(shí)施關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目166個(gè)。編制完成關(guān)中城市群核心區(qū)總體規(guī)劃、沿黃城鎮(zhèn)帶建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施棚戶區(qū)改造30.3萬套，保障性安居工程竣工56.7萬套、入住57.9萬套。省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá)到134億元，安塞縣、戶縣撤縣設(shè)區(qū)，恒口、蔡家坡、莊里、大柳塔鎮(zhèn)級(jí)小城市綜合改革試驗(yàn)區(qū)掛牌，西安湯峪、銅川照金、寶雞湯峪、漢中青木川、楊陵五泉入選第一批中國特色小鎮(zhèn)。開工寶雞至坪坎、平利至鎮(zhèn)坪等8條高速公路，在建里程超過1000公里，黃陵至延安高速公路建成通車。“大西安”地鐵規(guī)劃線路擴(kuò)充至23條，全長39.2公里的3號(hào)線投入運(yùn)營。編制實(shí)施關(guān)中水系規(guī)劃，引漢濟(jì)渭、渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，昆明池、渼陂湖等重點(diǎn)工程完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)，西安、延安獲得國家森林城市稱號(hào)，寶雞成為西部首個(gè)國家生態(tài)園林城市，咸陽被評(píng)為全國綠化模范城市。深入開展治污降霾、水污染防治、污染物總量減排、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、土壤污染防治五大行動(dòng)，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物總量減排超額完成國家任務(wù)。

編輯：程彩云