“十三五”規(guī)劃綱要提出，要加快改善生態(tài)環(huán)境，并圍繞這一目標在環(huán)境綜合治理、生態(tài)安全保障機制、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行了總體部署。隨著“水十條”、“大氣十條”、“土十條”的細化落實，環(huán)境治理層次上升至國家層面，整個國家和社會對環(huán)境治理的認識發(fā)生了巨大變化，中國已經(jīng)進入?yún)^(qū)域環(huán)境綜合治理時代，面臨著轉(zhuǎn)機，更面臨著挑戰(zhàn)。今年兩會，李克強總理的政府工作報告環(huán)保部署中有一項重點工作就是“抓好重點流域區(qū)域水污染防治。”

宜興環(huán)科園作為國內(nèi)唯一以環(huán)保為特色的國家級高新區(qū)，近年來堅持國際化、高端化價值取向，一方面，帶著企業(yè)“走出去”，見世面，開眼界，學習、吸收國外發(fā)達國家治水理念、技術(shù)、方法。另一方面，面向全球“引進來”，立足園區(qū)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢，整合部委的資源優(yōu)勢、專家的專業(yè)優(yōu)勢，打造適合中國國情、能夠有效治理“頑疾”、引領(lǐng)未來發(fā)展的區(qū)域環(huán)境治理新模式，并形成了“1+4+N” 的頂層設計和布局架構(gòu)。

 一、“1”是指“環(huán)境醫(yī)院”總院

“環(huán)境醫(yī)院”顧名思義就是為環(huán)境“看病”醫(yī)院，這是宜興環(huán)科園服務中國區(qū)域環(huán)境治理的總抓手。目前，“環(huán)境醫(yī)院”組建了實體化運作專業(yè)公司，建成了18幢專業(yè)樓宇的硬件承載，提出了“診、療、養(yǎng)”全生命周期的治理理念，形成了“一平臺、一聯(lián)盟、二池、三庫、四機制、十大大專科”的運行體系，成為了環(huán)境治理一站式綜合服務商。“一平臺”：即成立了注冊資本30億元的宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團，作為“環(huán)境醫(yī)院”實體化運行平臺，承擔“環(huán)境醫(yī)院”要素配置與工程項目投資運行管理。“一聯(lián)盟”：即聯(lián)合了環(huán)保專家、環(huán)境工程公司、專業(yè)投融資機構(gòu)，成立“中宜環(huán)境醫(yī)院”合作聯(lián)盟，作為參與或支撐環(huán)境治理工程項目的實施主體。“二池”：即建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)池和資金池。“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”主要針對區(qū)域性環(huán)境治理工程項目的實施需要，同時作為入駐“中宜環(huán)境醫(yī)院”的特色專科，目前已有22家企業(yè)入駐；“資金池”主要針對區(qū)域性環(huán)境治理工程項目實施的資金需要，目前已獲銀行授信350億元，引進基金50億元。“三庫”：即建立了專家咨詢庫、技術(shù)儲備庫與項目信息庫，吸納30名技術(shù)水準一流的知名專家，遴選180多項先進技術(shù)，建立篩選論證機制，推進優(yōu)質(zhì)工程項目實施。“十大專科”：即設立水、聲、氣、固、土壤、城鄉(xiāng)生態(tài)等10個“專科”和1個“應急門診”,由80多名專家與30多家企業(yè)作為“環(huán)境醫(yī)院”專科醫(yī)生，實施分區(qū)管控、精準治理。

二、“4”就是4個“環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品”

“環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品”，是宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)針對當前中國區(qū)域環(huán)境治理需求、匯聚全球化智慧、集成產(chǎn)業(yè)高端化資源，合力打造的一批看得見、叫得響、認可度高的定制化服務產(chǎn)品。通過這些標志性的生態(tài)產(chǎn)品的建設，形成磁場效應、標桿價值，以高端化凝聚專家、人才、企業(yè)、項目，這也是宜興環(huán)科園先行先試的示范標本和產(chǎn)業(yè)標桿。

一是夯實一個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系：江蘇省環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。是全省“十三五”規(guī)劃的六個重大創(chuàng)新平臺之一，也是我省節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的唯一創(chuàng)新中心和核心載體。投入1.5億元設立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金，支持重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目及平臺載體建設，占地7萬平方米的科技孵化基地已建成，將打造中國環(huán)境領(lǐng)域最大的創(chuàng)新中心。二是建設一個生態(tài)標桿工程：城鄉(xiāng)生態(tài)綜合體。項目規(guī)劃用地1927畝，總投資5億元，計劃處理規(guī)模為2.5萬噸/日。由曲久輝院士等一批專家倡議發(fā)起，建成一個包括概念水廠、生態(tài)濕地公園、高效農(nóng)藝在內(nèi)的城鄉(xiāng)生態(tài)綜合體。通過3年時間，建成集未來水科技研發(fā)中心、示范中心和體驗中心于一體的示范創(chuàng)新工程，成為可復制的行業(yè)標桿。三是輸出一個環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品：宜興水生態(tài)科技城。與中信環(huán)境全面合作，推動環(huán)科園新城核心區(qū)5平方公里規(guī)劃建設中國水生態(tài)科技城，總投資50億元，布局建設包括國際水處理行業(yè)重要裝備制造基地、全球化水產(chǎn)業(yè)樞紐、中國水處理教育科研基地、國際水處理技術(shù)展示基地、水科技博物館、水科技管理大學6大板塊。四是編制一批高端化裝備的國家標準：標準化工場。總投資5億元，瞄準環(huán)保裝備、產(chǎn)品的標準化、高端化、成套化，打造一個示范基地，再依托國家環(huán)保設備檢驗監(jiān)督中心、水環(huán)境標準化委員會、宜正環(huán)保電商、科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)等平臺，聯(lián)合構(gòu)建一個全流程、系列化的產(chǎn)業(yè)標準體系，確立宜興環(huán)保在行業(yè)中的話語權(quán)和優(yōu)勢地位。

 三、“N”即N個“環(huán)境醫(yī)院”分院

宜興環(huán)科園以市場為導向，采用“院園合一”方式，在宜興建設“環(huán)境醫(yī)院”總院，建好系列特色專科，再在全國各地的合作區(qū)域輸出N個環(huán)境分院，共建環(huán)保分園，打造一批先行先試的環(huán)境治理分院，凝聚一批有專業(yè)高度、有社會責任、有事業(yè)情懷的企業(yè)，形成一批環(huán)保特色園中園，打造一批區(qū)域環(huán)境治理的“宜興標本”。

在2016年（第四屆）中國環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會期間，圍繞建設“環(huán)境醫(yī)院”分院、實施區(qū)域環(huán)境治理，宜興環(huán)科園和廣安武勝、河北承德、云南昆明等簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。一方面，依托宜興“環(huán)境醫(yī)院”總院強大的整合能力，派出專家團隊、專科門診，為區(qū)域和流域?qū)嵤┚C合問診、系統(tǒng)規(guī)劃，拿出治理方案。另一方面，以宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團為平臺，帶著資本、產(chǎn)業(yè)基金，采用ppp模式承攬下治理訂單，帶領(lǐng)各具特色的專業(yè)公司、細分領(lǐng)域單打冠軍，以及戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)分期分步實施相關(guān)項目，服務當?shù)丨h(huán)保市場，提升該區(qū)域的環(huán)保整體實力和治理水平。

編輯：李丹