累計投入74.1億元，近三年新安江流域補償項目公示

時間：2017-10-31 09:04

來源：中國水網

作者：程云

導讀：十九大報告指出，“建立市場化、多元化生態補償機制”，這不禁令人聯想到全國首個跨省流域生態補償機制的試點——安徽與浙江聯手打造的新安江流域。

10月24日，十九大勝利閉幕，習近平總書記所做的報告依然縈繞在耳邊。報告提出的“建立市場化、多元化生態補償機制”不禁令人聯想到全國首個跨省流域生態補償機制的試點——安徽與浙江聯手打造的新安江流域。（詳情參考：首個跨省流域生態補償試點：拒絕180個污染項目，設20億綠色發展基金）

首輪試點已收官，新一輪的新安江流域生態補償開啟

2011年，新安江流域生態補償機制正式啟動，首輪試點現已收官。首輪試點期限內，補償資金額度為每年5億元，其中中央財政出資3億元，安徽、浙江兩省分別出資1億元，年度水質達到考核標準(P≤1)，浙江撥付給安徽1億元；水質達不到考核標準(P＞1)，安徽撥付給浙江1億元；不論上述何種情況，中央財政3億元全部撥付給安徽省。

重新審視首輪試點，1.0時代的新安江流域生態補償雖取得顯著成績，水質總體為優，水環境質量穩中趨好，跨省考核斷面達到環境質量II類水質標準，但是依然面臨著協調困難、補償方式單一、多元化補償方式尚未形成、P值（詳見附件解釋）得核算標準不夠完善等諸多困惑和問題。

正如新安江流域生態建設保護局局長聶偉平所言，“生態補償資金對保護與發展起到了較大激勵作用，但就黃山市而言，有負重前行之感，自身有限的財力，難以滿足流域生態保護的長期需要。而且流域水資源與生態環境保護呈現長期性、復雜性等特點，稍一松懈，水質就可能反復”。

推動新安江流域治理勢必是一場攻堅戰，為此2015年，皖浙兩省再次簽訂新一輪《新安江流域上下游橫向生態補償協議》。與首輪試點相比，中央財政每年安排補償資金3億元不變，皖浙兩省每年各安排補償資金2億元，各新增1億元，目的實現環境同治、成本共擔，效益共享。

圍繞十個全覆蓋，近三年新安江流域生態補償項目投入累計74.1億元

從安徽省財政廳下發的近三年新安江流域生態補償項目可知，僅2015-2016年，省財政廳就對新安江流域17個項目進行投資，總投資額高達71.9億元，其中融資項目占據絕大多數，總投資57.8億元，生態環保項目投資約14.1億元。

2016年年底，安徽省財政廳再次提前下達2017年新安江流域省級補助資金通知，給予黃山市2億元（含新安江流域綜合治理國家開發銀行貸款貼息2000萬元），績溪縣2000萬元，資金專項用于新安江流域上下游橫向生態補償有關支出。包含2015-2016年17個項目總投資71.9億元，近三年新安江流域省級補助資金累計投入74.1億元。

在新一輪生態補償工作中，巨額資金投入將圍繞十個全覆蓋，包括：村級保潔、河面打撈、農藥集中配送、規模化畜禽養殖污染整治、網箱退養鞏固提升、重點河道綜合治理、采砂洗砂治理、重要支流水草治理、增殖放流、沿河服務行業污水處理；同時強力推進月潭水庫建設、生態保護脫貧工程、生態農業建設、園區基礎設施建設、企業轉型升級、城鎮污水處理、農村生活污水處理、生態林業建設、重點區域環境整治、籌辦黃山水論壇十大項目，以確保水質持續保持優良和穩定。

附：2015-2016年新安江流域生態補償項目擬補助公示表

號外！號外！號外！11月10-12日，安徽黃山，以“保護綠水青山，共享綠色發展”為主題的“新安江綠色發展論壇”上，邀請到國家領導人、部委領導、權威專家、領軍企業、金融機構等嘉賓，共同見證黃山市“生態＋”項目集中簽約暨項目路演活動，屆時將有一批有關綠色發展的項目訂單集中簽約。并且商討長江經濟帶環境保護優先，跨流域生態補償以及綠色發展長期規劃等熱點話題，報名參與論壇，請點擊文末“閱讀原文”。

報名參加2017首屆新安江綠色發展論壇，請點擊“專題報名”鏈接

或者請聯系：劉女士電話：15852685296；0559-2588031

編輯：徐冰冰

贊