【小數(shù)據(jù)】多地出臺環(huán)保稅歸屬方案：省市分成還是全歸縣區(qū)？

時間：2018-03-23 17:44

來源：中國水網(wǎng)

作者：易發(fā)財

隨著環(huán)保稅征收工作的進一步推開，中國水網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，近日，不少地方政府出臺關(guān)于環(huán)境保護稅收入歸屬問題的通知，明確當?shù)丨h(huán)保稅收歸屬比例。各地比例不一，有的省市分成，有的全歸縣級所有。

去年12月，國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護稅收入歸屬問題的通知中明確：為促進各地保護和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護投入，國務(wù)院決定，環(huán)境保護稅全部作為地方收入。據(jù)悉，環(huán)保稅是由排污費改征環(huán)保稅，此前排污費收入是中央與地方共享，中央和地方分成比例為1:9。2015年排污費征收額為173億元。

隨著環(huán)保稅征收工作的進一步推開，中國水網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，近日，不少地方政府出臺關(guān)于環(huán)境保護稅收入歸屬問題的通知，明確當?shù)丨h(huán)保稅收歸屬比例。各地比例不一，有的省市分成，有的全歸縣級所有。部分分配方案整理如下：

安徽省--省級分享50%，所在市縣分享50%

3月，《安徽省人民政府關(guān)于環(huán)境保護稅收入歸屬問題的通知》印發(fā)，安徽正式確定該省環(huán)境保護稅分享比例，省級分享50%，所在市縣分享50%。

大連--全部作為縣區(qū)級收入

2月26日，大連市人民政府發(fā)布關(guān)于環(huán)境保護稅收入歸屬問題的通知，明確促進各地保護和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護投入，環(huán)境保護稅全部作為縣區(qū)級收入，屬地入庫。

遼寧省--省與市按總額2∶8比例分享

2月，遼寧省明確環(huán)保稅省與市分享體制，確定遼寧省環(huán)境保護稅為省與市共享收入，實行屬地征管、屬地入庫，省與市按總額2∶8比例分享。同時，根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于支持沈撫新區(qū)建設(shè)發(fā)展若干政策〉的通知》(遼委辦發(fā)〔2017〕49號)的有關(guān)要求，2018至2022年沈撫新區(qū)環(huán)境保護稅收入全部留存，省不參與分享。

山東省--省與市、省財政直接管理縣(市)按照3∶7比例分成

1月，山東省人民政府關(guān)于環(huán)境保護稅收入劃分有關(guān)問題的通知印發(fā)。省政府決定，自2018年1月1日起，對所有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者繳納的環(huán)境保護稅收入，統(tǒng)一實行省與市、省財政直接管理縣(市)按照30%∶70%的比例分成。其中，省級分成部分，預(yù)算執(zhí)行中作為市縣財政收入，屬地征管、就地繳庫，年終通過體制結(jié)算上解省財政。

貴州--省、市、縣按照2∶2∶6比例分享

1月，貴州明確環(huán)境保護稅省以下收入分享比例規(guī)定：貴州省所有環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者繳納的環(huán)境保護稅，自2018年1月1日起按照省、市、縣20∶20∶60比例分享。

江西省--省與市按照2：8分享

1月，江西環(huán)境保護稅省以下收入劃分方案的通知印發(fā)。通知規(guī)定，環(huán)境保護稅實行屬地征管，比例分享，其中省級分享20%、市縣分享80%。原省級直接征繳的裝機容量30萬千瓦以上電力企業(yè)的排污費收入，以2016年為基期年，按征收數(shù)的70%核定各市縣上繳基數(shù)。

云南--全部為州市、財政省直管縣財政收入

1月，云南省發(fā)布《關(guān)于環(huán)境保護稅收入歸屬問題的通知》，決定按照屬地原則，環(huán)保稅全部為州市、財政省直管縣財政收入，省級不參與分享。通知要求，各州、市原則上應(yīng)將環(huán)境保護稅全部劃為縣級財政收入，增強縣級履行環(huán)境保護責任的能力。

福建--省與市縣區(qū)2:8分成

福建省省級參與分享，環(huán)境保護稅收入由省與市、縣(區(qū))共享，其中20%繳入省級國庫，80%繳入市、縣(區(qū))級國庫。計劃單列市廈門市征收的環(huán)境保護稅為廈門市預(yù)算收入。

青海--地方征收，省本級不再參與分成

3月，青海省明確環(huán)境保護稅征收和歸屬問題，環(huán)境保護稅按照屬地征收原則由各縣(市、區(qū)、行委)征收，省本級不再參與環(huán)境保護稅收入分成。各市(州)可自行確定本級與所屬縣(市、區(qū)、行委)的分成比例。先期已征繳入庫的收入，可通過體制結(jié)算方式予以分成。以下為通知全文：

分析人士認為，環(huán)境保護稅劃歸地方，這對充實地方環(huán)保治理資金，調(diào)動地方積極性意義重大，未來地方稅種將更加完善。

編輯：徐冰冰

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