一是在全面完成工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，配套完善集污管網(wǎng)并安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。新建、升級(jí)工業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等設(shè)施。靈武市開工建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園污水處理廠項(xiàng)目。二是制定全市工業(yè)園區(qū)達(dá)標(biāo)排放工作方案，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法超標(biāo)排放行為，確保已建成的工業(yè)園區(qū)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。三是將總量減排作為提升地方環(huán)境監(jiān)管、提高企業(yè)治污能力的重要抓手。對(duì)于在日常督查、年底抽查、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為、污染物去除效率下降或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、超標(biāo)排污的企(事)業(yè)單位，將根據(jù)實(shí)際情況扣減3倍的減排量。

實(shí)施單位：各縣(市)區(qū)政府，各園區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局、發(fā)改委、住建局

4.加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。

2018年，進(jìn)一步核實(shí)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需關(guān)閉或搬遷養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))名單，做到應(yīng)搬盡搬;對(duì)已完成關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行清單銷號(hào)專項(xiàng)督查，確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))全部關(guān)閉或搬遷任務(wù)完成。現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。

實(shí)施單位：各縣(市)區(qū)政府，市農(nóng)牧局、環(huán)保局、財(cái)政局

5.強(qiáng)化非重點(diǎn)減排工程建設(shè)，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

一是加強(qiáng)黑臭水體整治。按要求對(duì)整治完成的黑臭水體開展公眾評(píng)議，跟蹤開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，達(dá)到長制久清。督促各縣(市)區(qū)建立黑臭水體長效管理機(jī)制，定期巡查，配套完善集污管網(wǎng)，加強(qiáng)源頭污染防控，確保水體黑臭問題不反彈。二是加大艾依河等水環(huán)境治理力度，確保按時(shí)限要求完成水質(zhì)目標(biāo)。對(duì)閱海、鳴翠湖等環(huán)境容量少、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的湖庫實(shí)施生態(tài)保護(hù)措施，對(duì)匯入富營養(yǎng)化湖庫的河流實(shí)施總氮排放總量控制，對(duì)重點(diǎn)湖泊流域面源污染防治以及點(diǎn)源氮磷污染物實(shí)施排放控制。

實(shí)施單位：各縣(市)區(qū)政府，市住建局、環(huán)保局、水務(wù)局、林業(yè)局

(二)大氣污染總量減排重點(diǎn)工作。

1.加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少燃煤污染。

一是控制煤炭消費(fèi)總量。按照自治區(qū)發(fā)改委制定的年度煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)及縣(市、區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)分解落實(shí)情況，重點(diǎn)加強(qiáng)2018年秋冬季煤炭消費(fèi)控制措施，力爭(zhēng)2018年完成自治區(qū)下達(dá)的煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。新增耗煤項(xiàng)目實(shí)施減量替代，實(shí)行清單式管理，做到可核查、可統(tǒng)計(jì)。二是實(shí)施城市建成區(qū)20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐清零。各縣(市)區(qū)要將城市建成區(qū)內(nèi)2017年應(yīng)淘汰而未淘汰(承擔(dān)居民供暖)的20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐全部淘汰。除保留必要的應(yīng)急和調(diào)峰燃煤采暖鍋爐外，要全部淘汰城市建成區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)所有燃煤供熱鍋爐。鼓勵(lì)各縣(市)區(qū)繼續(xù)淘汰城市建成區(qū)外燃煤鍋爐。2017年應(yīng)淘汰而未淘汰的燃煤鍋爐，在2018年4月30日前拆除到位。2018年應(yīng)淘汰的燃煤鍋爐，在5月底前淘汰。三是加快推進(jìn)“雙替代”供暖。在集中供熱管網(wǎng)確實(shí)無法覆蓋的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等散煤使用集中區(qū)域，按照“宜氣則氣、宜電則電”的原則，實(shí)施電代煤、氣代煤。

牽頭單位：市發(fā)改委、住建局

實(shí)施單位：各縣(市)區(qū)政府

2、加大綜合治理力度，有效減少污染物排放。

一是全面推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)排放治理改造。以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有火電、鋼鐵、水泥、石化、焦化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)排污單位進(jìn)行全面排查，對(duì)能夠達(dá)到國家和自治區(qū)規(guī)定的大氣污染物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及超低排放、特別排放限值要求的，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;未達(dá)到大氣污染物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及超低排放、特別排放限值要求的，實(shí)施除塵脫硫脫硝達(dá)標(biāo)或提標(biāo)改造。2018年10月底前，鋼鐵、水泥、石化、焦化、有色等重點(diǎn)行業(yè)完成二氧化硫、氮氧化物、顆粒物特別排放限值改造。對(duì)石化行業(yè)工藝加熱爐、催化裂化催化劑再生裝置、酸性氣回收裝置等大氣污染物排放工段和鋼鐵、水泥、焦化、有色金屬冶煉企業(yè)的燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)焙燒設(shè)備、水泥窯、電解槽、礦熱爐等工業(yè)爐窯大氣污染物排放的設(shè)施和工段進(jìn)行全面排查，對(duì)煙塵、二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物排放不達(dá)標(biāo)的設(shè)施和工段實(shí)施除塵脫硫脫硝改造。2018年，全市火電、鋼鐵、水泥、石化、焦化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)排污單位煙塵、二氧化硫、氮氧化物達(dá)標(biāo)率均達(dá)到95%以上。二是實(shí)施燃煤鍋爐改造全覆蓋。列入2017年治理計(jì)劃但未完成改造的20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐，2018年9月底前須全部完成改造(2018年計(jì)劃拆除的可不改造，但須于4月底前完成拆除)。對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)保留的20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐和建成區(qū)外燃煤鍋爐進(jìn)行全面排查。對(duì)不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐全部實(shí)施除塵脫硫脫硝改造，達(dá)到燃煤鍋爐特別排放限值要求;對(duì)20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐未安裝在線監(jiān)控設(shè)施的全部安裝，2018年9月底前，完成燃煤鍋爐改造，在線監(jiān)控設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)并通過驗(yàn)收。2018年新建和新實(shí)施“煤改氣”的天然氣鍋爐要同步實(shí)現(xiàn)低氮燃燒改造，達(dá)到鍋爐排放氮氧化物相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭單位：市環(huán)保局

實(shí)施單位：各縣(市)區(qū)政府

3、移動(dòng)源污染防治。

一是繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，告知機(jī)動(dòng)車所有人辦理注銷登記，機(jī)動(dòng)車所有人逾期未辦理的，公告機(jī)動(dòng)車牌證作廢，禁止車輛上路行駛，且不予辦理所有人其他車輛登記業(yè)務(wù)。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)要將已注銷登記的黃標(biāo)車和老舊車信息錄入緝查布控系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)預(yù)警信息要及時(shí)進(jìn)行查處。二是加強(qiáng)在用車污染治理。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)制度，經(jīng)檢驗(yàn)合格的方可上路行駛;檢驗(yàn)不合格的，公安交管部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。規(guī)范機(jī)動(dòng)車排污管理，通過聯(lián)合執(zhí)法、遙測(cè)、抽測(cè)等方式加強(qiáng)對(duì)高污染機(jī)動(dòng)車特別是重型柴油車的環(huán)境監(jiān)管，倒逼高污染車輛淘汰。加強(qiáng)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，依法查處弄虛作假等違法行為。三是優(yōu)化重型車輛繞城行駛。2018年5月底前，通過新建道路、分時(shí)規(guī)劃路線等方式，制定重型車輛繞城方案，細(xì)化明確繞城行駛的重型車輛類型，科學(xué)確定普通干線公路繞城和專用繞城通道路線，完善城區(qū)環(huán)路通行條件，明確重型柴油車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，嚴(yán)控重型車輛進(jìn)城。同時(shí)，在部分路段設(shè)置限高桿，公安、環(huán)保、交通聯(lián)合執(zhí)法，定期抽檢重卡尾氣排放情況，對(duì)尾氣超標(biāo)的處罰扣分勸返，列入交警布控系統(tǒng);對(duì)于違規(guī)上路的重型車輛追責(zé)到責(zé)任人及責(zé)任單位，并將責(zé)任主體拉入“黑名單”。四是提升機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管信息化水平。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，完善機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保、公安部門信息共享，充分發(fā)揮平臺(tái)作用，準(zhǔn)確掌握全市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)、排放情況，及時(shí)公開超標(biāo)車輛信息，全面提高機(jī)動(dòng)車監(jiān)管能力。加快推進(jìn)遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。五是做好車用油品質(zhì)量監(jiān)管工作。要持續(xù)開展對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫的油品質(zhì)量抽檢，依法查處銷售不合格油品等行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由市商務(wù)局依法吊銷成品油零售許可證。六是加快推廣應(yīng)用電動(dòng)汽車。協(xié)同推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用。

編輯：汪茵