9月12日下午，河北省環(huán)境保護廳舉行新聞發(fā)布會，就《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》進行解讀，同時就省大氣辦印發(fā)的《河北省嚴格禁止生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域“一刀切”的指導(dǎo)意見》等問題回答記者提問。河北省大氣辦主任、省環(huán)境保護廳黨組書記、廳長高建民出席發(fā)布會，省環(huán)保廳大氣環(huán)境管理處副處長謝文勇、省環(huán)境綜合執(zhí)法局副局長朱叢利、省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心主任王曉利共同出席發(fā)布會并一起回答了記者提問。發(fā)布會由省環(huán)境保護宣傳教育中心主任潘井泉主持。

中央廣播電視臺、河北日報、河北廣播電視臺、長城網(wǎng)等中央和省級二十余家媒體參加了發(fā)布會。

以下為圖文實錄：

主持人：歡迎大家來到省環(huán)保廳參加我們今天的新聞發(fā)布會。今天我們將對《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》進行發(fā)布和解讀，同時就河北省大氣辦印發(fā)的《河北省嚴格禁止生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域“一刀切”的指導(dǎo)意見》有關(guān)問題回答各位記者的提問。首先請省大氣辦主任、省環(huán)保廳黨組書記、廳長高建民進行發(fā)布!

高建民：歡迎各位記者朋友前來參加我們今天的新聞發(fā)布會，同時也對大家多年來給予全省生態(tài)環(huán)境保護工作特別是大氣污染治理工作的大力支持表示衷心感謝!在大家共同努力下，我省2018年大氣污染治理進展非常順利，成效也是明顯的，截止到昨天，全省PM2.5平均濃度達到52微克/立方米，與去年同期相比下降20%。大家經(jīng)常能看到藍天白云，這是我們?nèi)∩舷潞托侣劷绻餐Φ某晒?p style="text-indent: 2em;">近日，省政府印發(fā)了《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》(以下簡稱《三年行動方案》)。下面我就《三年行動方案》進行解讀。

一、制定背景及原則

黨的十九大報告中提出，要堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。2017年12月18日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要下更大決心、采取更有力措施，加大污染防治力度，使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年4月2日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第一次會議上強調(diào)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要明確目標(biāo)任務(wù)，到2020年使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，要打幾場標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。5月18日，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重。習(xí)近平總書記對打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作出的一系列重要指示，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分，為我省深入開展大氣污染治理、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)指明了前進方向，提供了強大動力和根本遵循。

為堅決貫徹習(xí)近平總書記指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于大氣污染治理工作的戰(zhàn)略部署，深入貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》、國務(wù)院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和省委省政府《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，持續(xù)改善我省大氣環(huán)境質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北，不斷增強人民群眾的藍天獲得感、幸福感，按照省委九屆六次全會和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，省環(huán)保廳在認真總結(jié)五年來我省大氣污染治理工作，系統(tǒng)評估“1+18”政策體系實施情況，深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，牽頭起草了《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》。

我省《三年行動方案》制定過程中重點把握了四個原則：一是全面貫徹中央精神和文件要求。堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，全面落實中央《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和國務(wù)院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》要求，注重與國家計劃等有關(guān)文件相銜接。二是充分體現(xiàn)河北特色。在起草及修改完善過程中，我們始終堅持目標(biāo)需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，力求在目標(biāo)、任務(wù)、措施上即體現(xiàn)國家要求，又結(jié)合河北實際，把握河北特點，立足于解決制約河北大氣環(huán)境改善的重點領(lǐng)域和突出問題。三是突出改革創(chuàng)新。認真總結(jié)我省已有成功經(jīng)驗和做法，在推進措施、政策機制等方面進行了一系列創(chuàng)新突破。四是堅持量化可操作。對國務(wù)院三年行動計劃內(nèi)容進一步細化量化，建立目標(biāo)體系，明確牽頭部門、責(zé)任單位，對重點工作設(shè)定時間表、路線圖。

二、主要內(nèi)容

《三年行動方案》以大幅改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以解決突出環(huán)境問題為重點，圍繞制約大氣環(huán)境質(zhì)量改善的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對黨中央、國務(wù)院文件要求的措施任務(wù)進行了適度加嚴、細化、量化和實化，并大膽創(chuàng)新，提出了多項全國領(lǐng)先的措施辦法。《三年行動方案》共三部分內(nèi)容。

第一部分是總體要求。明確了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。其中在工作目標(biāo)上，提出到2020年，全省設(shè)區(qū)城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度較2015年下降28%以上，較2017年下降15%以上，達到55微克/立方米;全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達到63%以上,平均重污染天數(shù)較2015年減少25%;其中，PM2.5未達標(biāo)城市(以2015年度計)平均濃度較2015年下降29%以上，較2017年下降16%以上，達到58微克/立方米以下。在三年行動方案中提出，石家莊、邯鄲、邢臺市力爭退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名后10位，唐山、保定市力爭退出后20位，衡水、廊坊、滄州市確保持續(xù)向好、位次提升。

目前全國169個城市排名中，我省處于后20位的一共5個城市。根據(jù)省委、省政府的要求，我們提出了努力方向，到2020年三個城市力爭推出后十，兩個城市退出后二十，這個退出過程需要艱苦努力、久久為功。

第二部分是重點任務(wù)。明確了著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，著力推進污染減排，著力推進應(yīng)急減排聯(lián)防聯(lián)控，集中打好六大攻堅戰(zhàn)役。

一是打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅戰(zhàn)。堅定不移化解鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電過剩產(chǎn)能，到2020年，全省鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤炭、焦炭產(chǎn)能分別控制在2億噸、2億噸、2億重量箱、7000萬噸、8000萬噸左右，力爭淘汰和置換火電產(chǎn)能400萬千瓦以上;徹底整治“散亂污”企業(yè)，實現(xiàn)“清零”;加快重點污染工業(yè)企業(yè)退城搬遷;切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

編輯：程彩云