成都健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施意見出臺(tái)

時(shí)間：2018-11-01 17:15

來源：成都市政府網(wǎng)站

作者：侯初初

記者10月31日從市政府官網(wǎng)獲悉，《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)(點(diǎn)擊查看《意見》)已正式出臺(tái)。到2020年，成都市將實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)生態(tài)領(lǐng)域和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償基本覆蓋，符合成都市市情的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系基本建立，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的促進(jìn)作用更加明顯。

《意見》從健全森林生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、飲用水水源地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制、流域水環(huán)境保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、耕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)建立固體廢物處置環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制、濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制，以及穩(wěn)步建立跨市域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制8個(gè)方面提出了具體要求。

創(chuàng)新生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化是健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的重要一環(huán)，值得一提的是，《意見》提出，要充分挖掘公園城市生態(tài)價(jià)值，積極探索生態(tài)價(jià)值向人文價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生活價(jià)值轉(zhuǎn)化的實(shí)現(xiàn)路徑，提升生態(tài)系統(tǒng)復(fù)合功能，豐富受益者付費(fèi)和保護(hù)者受償形式，推動(dòng)“輸血式”補(bǔ)償?shù)健霸煅健毖a(bǔ)償轉(zhuǎn)變。同時(shí)，搭建生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，以天府綠道、龍泉山城市森林公園等重大生態(tài)工程為載體，充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，構(gòu)建共享停車、位置信息和周邊服務(wù)、文化體驗(yàn)等多元復(fù)合的新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，植入優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源和新的商業(yè)元素、商業(yè)模式、特色文化，激發(fā)環(huán)保、文創(chuàng)、研發(fā)等新投資需求，引入多樣化、生態(tài)化的消費(fèi)形態(tài)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與生態(tài)保護(hù)的積極性。

與此同時(shí)，在健全配套制度體系和完善政策協(xié)同機(jī)制方面，《意見》明確，要健全森林、濕地等自然資源產(chǎn)權(quán)制度，逐步建立統(tǒng)一的確權(quán)登記系統(tǒng)和權(quán)責(zé)明確的產(chǎn)權(quán)體系，科學(xué)評(píng)估自然資源市場(chǎng)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，推進(jìn)建立覆蓋各類全民所有自然資源資產(chǎn)的有償出讓制度。研究建立生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)產(chǎn)品交易與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新機(jī)制，依據(jù)“使用者付費(fèi)、污染者付費(fèi)”原則，進(jìn)一步完善資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的積極作用。

編輯：徐冰冰

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