與外界感受到的產(chǎn)業(yè)寒冬不同，今年的固廢戰(zhàn)略論壇現(xiàn)場(chǎng)較往年更加火爆。論壇現(xiàn)場(chǎng)，E20環(huán)境平臺(tái)董事長(zhǎng)/首席合伙人、清華海峽研究院生態(tài)中國(guó)創(chuàng)新中心主任、《兩山經(jīng)濟(jì)》作者傅濤表示，今年是固廢產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的一年，越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域興起和發(fā)展。他認(rèn)為，2018年是固廢領(lǐng)域點(diǎn)狀市場(chǎng)的輝煌，真正的產(chǎn)業(yè)革命還沒(méi)有開(kāi)始，市場(chǎng)熱點(diǎn)正在從單點(diǎn)向多點(diǎn)延伸和發(fā)展。

以下為傅濤現(xiàn)場(chǎng)分享內(nèi)容：（根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言整理） 

傅濤

固廢論壇很大程度上見(jiàn)證了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，早期固廢論壇基本都在談垃圾焚燒，所有相關(guān)企業(yè)也都圍繞“垃圾焚燒”拓展市場(chǎng)。實(shí)際上固廢產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，垃圾焚燒環(huán)節(jié)只是最早被市場(chǎng)抓住的環(huán)節(jié)，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，如環(huán)衛(wèi)、危廢等越來(lái)越多的細(xì)分領(lǐng)域出現(xiàn)，很多環(huán)境企業(yè)也開(kāi)始延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

“真正的產(chǎn)業(yè)革命還沒(méi)有到來(lái)，目前固廢市場(chǎng)的熱點(diǎn)正從單點(diǎn)到多點(diǎn)發(fā)展。”傅濤認(rèn)為，2018年是固廢領(lǐng)域點(diǎn)狀市場(chǎng)的輝煌，產(chǎn)業(yè)主力都是在政府主導(dǎo)的行業(yè)框圖中做點(diǎn)狀市場(chǎng)，單元要素驅(qū)動(dòng)仍是主力。如今形勢(shì)正在發(fā)生變化，各個(gè)單點(diǎn)鋪好后，將會(huì)形成點(diǎn)與點(diǎn)的鏈接，固廢領(lǐng)域也將面臨系統(tǒng)化趨勢(shì)，未來(lái)企業(yè)之間也將開(kāi)始“手牽手”的協(xié)同合作，拓展和銜接固廢產(chǎn)業(yè)鏈。

固廢領(lǐng)域新時(shí)代下的產(chǎn)業(yè)背景

中美博弈的白熱化，以及環(huán)保監(jiān)管的趨嚴(yán)等宏觀環(huán)境，都讓企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)和壓力。今年又恰逢中國(guó)改革開(kāi)放40周年，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快，經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，城市發(fā)展模式也在加速更新。在這種復(fù)雜背景下，社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新將是常態(tài)化，環(huán)境領(lǐng)域的機(jī)制體制創(chuàng)新也將給行業(yè)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

近日，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)》，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)是新時(shí)代國(guó)家重大戰(zhàn)略之一，是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。點(diǎn)狀的城市發(fā)展，已經(jīng)逐步走向鏈接，如“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略的啟動(dòng)。城市之間不再是單點(diǎn)的自我發(fā)展，而是手牽手一起協(xié)同發(fā)展。這一趨勢(shì)讓環(huán)境管理從根本上打破傳統(tǒng)的行政區(qū)域分割，有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。

從新時(shí)代下固廢領(lǐng)域所處的產(chǎn)業(yè)背景來(lái)看，固廢領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)革命尚未到來(lái)。

其一、固廢效果時(shí)代在迫近。

從點(diǎn)狀到區(qū)域的發(fā)展，使得固廢的市場(chǎng)空間更大，但固廢產(chǎn)業(yè)的效果時(shí)代仍在路上。傅濤認(rèn)為，固廢的效果時(shí)代正在迫近，但還沒(méi)有到來(lái)。大氣、水、土三個(gè)十條中，圍繞大氣和水的效果導(dǎo)向治理目標(biāo)明確，而“土十條”現(xiàn)階段還以普查為主，摸清了家底兒之后，針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行效果化的治理將是必然結(jié)果，那時(shí)固廢產(chǎn)業(yè)的效果時(shí)代將會(huì)到來(lái)。

其二、固廢領(lǐng)域正在進(jìn)入面上的系統(tǒng)服務(wù)時(shí)代。

固廢處理處置雖然是一個(gè)長(zhǎng)鏈條的產(chǎn)業(yè)，但過(guò)去，固廢領(lǐng)域還主要以“減量化、無(wú)害化、資源化”的處理處置為核心，只關(guān)注處理環(huán)節(jié)。新時(shí)代下，產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)始向處理的前后端不斷延伸，從前端的分類(lèi)收集與收運(yùn)，到后端處置的資源利用、土地開(kāi)發(fā)利用等。固廢領(lǐng)域點(diǎn)狀的服務(wù)不斷增密，效果化的導(dǎo)向促使點(diǎn)逐漸連成一片，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)服務(wù)，固廢領(lǐng)域的價(jià)值流通也會(huì)更加順暢，打破了高溢價(jià)的壁壘，如現(xiàn)在的危廢領(lǐng)域。傅濤強(qiáng)調(diào)，固廢產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入面上的系統(tǒng)服務(wù)時(shí)代。

 其三，服務(wù)的高質(zhì)量時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

行業(yè)中大部分企業(yè)的服務(wù)水平還相對(duì)較低，還有很多低質(zhì)漏洞。但是，多種因素促進(jìn)了追求高質(zhì)量服務(wù)時(shí)代的到來(lái)，尤其是全面進(jìn)入小康社會(huì)的要求以及公眾感知因素的加深，都在加速這個(gè)時(shí)代的進(jìn)程。

其四，固廢產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展高度融合。

在即將到來(lái)的固廢效果時(shí)代，將不僅僅局限在“點(diǎn)”、“面”的治理，而是與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人民利益緊緊聯(lián)系在一起的整體化、系統(tǒng)化的服務(wù)，是以“效果為導(dǎo)向”的系統(tǒng)質(zhì)量的提升。在此趨勢(shì)下，固廢在城市發(fā)展中不再僅僅是末端，而是要與城市的綠色發(fā)展相融合。此時(shí)，城市布局、城市模式、城市定位，以及城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等都將影響著固廢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。以前，我們很少處理海洋固廢，但在全球一體化下，城市與海洋的關(guān)系更緊密，海洋垃圾對(duì)城市影響將變的越來(lái)越大。

其五，固廢產(chǎn)業(yè)在與工業(yè)轉(zhuǎn)型高度融合。

城市和工業(yè)是固廢產(chǎn)業(yè)服務(wù)的兩大主體，傅濤認(rèn)為，改變工業(yè)廢物末端處理為綠色發(fā)展模式的發(fā)展前景大于城市。城市垃圾處理需求是剛性的，各個(gè)環(huán)節(jié)在短時(shí)間內(nèi)又很難做出改變，如垃圾分類(lèi)、收運(yùn)等都是困擾多年的難題。與此相比，工業(yè)領(lǐng)域的危廢收集與處理就比較容易做出改變。

E20環(huán)境平臺(tái)花費(fèi)兩年多時(shí)間，調(diào)研與實(shí)踐探索“兩山論”落地的案例與路徑。我們發(fā)現(xiàn)，在類(lèi)邯鄲式工業(yè)較發(fā)達(dá)的城市中，過(guò)去，工業(yè)領(lǐng)域是掙錢(qián)的，也愿意花錢(qián)讓第三方來(lái)幫助處理所產(chǎn)業(yè)的固廢、危廢。如今，經(jīng)過(guò)充分的動(dòng)蕩和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)，工業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整更加深刻，一部分企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型獲得了利潤(rùn)，也有一部分企業(yè)被迫關(guān)門(mén)。工業(yè)危廢面對(duì)的問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是無(wú)害化處置，企業(yè)對(duì)固廢處理的態(tài)度在發(fā)生轉(zhuǎn)變，環(huán)境監(jiān)管的趨嚴(yán)，加速了固廢產(chǎn)業(yè)與工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型的融合。

編輯：李曉佳