加大監督管理力度。嚴格執行規劃環評等相關文件規定，明 確各工業集聚區環保要求。大清河、子牙河、黑龍港及運東流域內工業集聚區到2020 年底全面執行流域水污染物排放標準。重點區域和劣V 類控制單元內工業集聚區污水集中處理設施，可結合當地環境質量改善需求，提出更嚴格排放要求。各級生態環境部 門應切實加強日常環境執法工作，對存在違法違規排放廢水行為的工業集聚區，要加大執法檢查頻次和企業抽查比例。對長期無 企業入駐或入駐企業少的工業集聚區，加快開展規劃布局、發展定位等評估，明確發展計劃和污染防治要求。（省生態環境廳牽頭，省商務廳、省科學技術廳等參與）

提高園區運維水平。省級及以上工業集聚區應積極推進一園 一檔、園內企業一企一冊的環保管理制度建設工作，及時記錄園內 污水排放相關信息。各工業集聚區應定期開展污染防治自查，填報園區污水集中處理設施建設、運行、管理等信息，建立園區水環境管理臺賬。到2019 年，京津冀水源涵養和生態環境支撐區、雄安新區、冬奧會比賽場區、北戴河及相鄰地區、大運河生態帶等重點區域內工業集聚區以及其他區域省級及以上工業集聚區，全部建立園區水環境管理臺賬。到2020 年，以上述園區為示范，逐步帶動全省工業集聚區監管水平提高。（省生態環境廳牽頭，省商務廳、省科學技術廳等參與）

積極落實準入要求。嚴格落實主體功能區劃、生態保護紅線 等環境保護空間管控要求，嚴格執行規劃環境影響評價、防洪影響 評價制度。將污水集中處理設施建設、自動在線監測裝置安裝等 硬任務作為工業集聚區設立、升級的先決條件。按照全省產業發 展布局及園區規劃環評要求，嚴格執行企業生態環境準入門檻，嚴格落實水質超標等區域主要污染物等量或減量置換要求，嚴格審查廢水“零排放”入園項目。（省生態環境廳牽頭，省商務廳、省水利廳等參與）

（三）河流湖庫流域綜合治理專項行動

1 強化流域分區管理

細化控制單元劃分。在國家劃定的71個控制單元基礎上，結合各市、縣目標責任書要求和水污染防治精準布局的需要，篩選一 批省控、市控和縣控重點斷面，銜接水功能區目標要求，明確水環境質量目標與達標時限，統籌流域邊界和鄉鎮邊界，進一步劃分省、市、縣級控制單元。（省生態環境廳牽頭，省水利廳等參與）

落實控制單元管理措施。將控制單元作為水生態環境管理的基本空間單位，全面推行排污許可制度并做好與環境影響評價制度的銜接，推進“三線一單”編制，分解落實水環境質量改善責任，確保各項治理和管理措施在空間上落地。（省生態環境廳牽頭，省水利廳等參與）

突出水域功能保護。在控制單元內，將飲用水水源保護區、濕 地保護區、江河源頭、珍稀瀕危水生生物及重要水產種質資源的產 卵場、索餌場、越冬場、洄游通道、河湖及其生態緩沖帶劃為水環境 優先保護區，依法落實管控措施;與各級控制單元一起，形成國家、省級、市縣級、重要水域逐級細化的空間管理網格。（省生態環境廳牽頭，省水利廳、省林業和草原局等參與）

加強信息數據建設。充分利用衛星遙感、無人機等現代化監測手段，統一規劃、整合優化生態環境監測系統，結合第二次全國污染 源普查，推進生態環境、自然資源、交通運輸、水利、農業農村、衛生、 氣象等部門和單位獲取的環境質量、污染源、生態狀況監測數據互

聯共享并按控制單元有效集成，構建生態環境監測大數據平臺，建立控制單元產排污與斷面水質響應反饋機制，開展水環境承載能力監測預警。到2020年，初步建成陸海統籌、天地一體、上下協同、信息共享的生態環境監測網絡，為管理與決策提供及時、可靠的信息支撐。（省生態環境廳牽頭，省自然資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省衛生健康委員會、省氣象局等參與）

2 協調推進減排擴容

強化不達標控制單元污染減排。對37個不達標控制單元，依據污染構成特征，針對性推進“散亂污”企業整治、工業全面達標排放計劃、工業集聚區水污染治理、城鎮污水處理設施建設、養殖廢 棄物資源化利用與治理、化肥和農藥使用量零增長行動、農村生活污染治理等工作，確保污染負荷大幅削減。（省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳、省住房和城鄉建設廳、省農業農村廳等參與）

保育陸域生態。積極推進礦山環境治理恢復，以重要生態功能區、居民生活區、交通沿線敏感山體等為重點，積極推進礦山環 境治理恢復。對集中連片、破碎化嚴重、功能退化的生態系統進行 修復和綜合整治，通過土地整治、植被恢復、河湖水系連通、岸線環 境整治、河湖濱岸緩沖帶及野生動物棲息地恢復等手段，逐步恢復生態系統功能。對太行山和燕山重要水源地范圍內的25 度以上陡坡耕地和嚴重沙化耕地實施退耕還林工程。（省自然資源廳、省水利廳、省林業和草原局牽頭）

保障生態水量。探索建立河湖生態水量保障機制，進一步健全南水北調、引黃入冀及重要跨界河流補水機制，加大河流湖庫水系連通工程建設力度，逐步恢復河流湖庫生態功能。以開發利用 率較高和污染嚴重的子牙河、黑龍港運東、大清河等水系為重點，采取閘壩聯合調度、生態補水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，保障基本生態用水，維護水體的生態功能。積極開展河流生態水量研究，在國家完成主要江河水量分配方案的基礎上，探索制定河道生態水量保障方案。（省水利廳牽頭）

保護濕地系統。實行濕地面積總量管控，禁止侵占自然濕地等水源涵養生態空間，對開發活動侵占濕地面積的，嚴格按照“占補平衡”原則，確保濕地面積不減少。到2020年，全省濕地面積不低于1413萬畝，其中，自然濕地面積不低于1042 萬畝，新增濕地面積3萬畝。繼續加強白洋淀、衡水湖、閃電河、北戴河等國家重 要濕地的保護與恢復。劃定并公布省級和一般濕地名錄，加強濕地自然保護區、濕地公園和濕地保護小區建設，逐步完善濕地保護管理體系、科普宣教體系和監測評估體系。（省林業和草原局牽頭，省水利廳、省生態環境廳等參與）

修復水生態空間。全面排查侵占重要自然生態空間、破壞損害生態環境的違法違規項目，集中開展專項整治行動。對非法擠 占水域岸線的建筑提出限期退出清單，重塑健康自然的河岸線。 因地制宜采取退田還湖、退養還灘、退耕還濕、河岸帶水生態保護 與修復、植被恢復、生態補水、外來入侵物種和有害生物防控等措 施。實施生態緩沖帶保護修復工程、人工濕地工程建設，明確沿河、環湖水域岸線及緩沖保護線，削減入湖（庫）污染負荷。恢復和 保護河湖淺灘濕地。以現有的天然湖泊、大型水庫、濕地等生態系統為依托，因地制宜擴大河湖淺灘濕地面積，減少污染物入河（湖）量，維護與修復重要區域的水生態功能。加大水生野生動植物類 自然保護區和水產種質資源保護區保護力度，開展珍稀瀕危水生生物和重要水產種質資源的就地和遷地保護，提高水生生物多樣性。（省林業和草原局、省水利廳、省農業農村廳牽頭）

編輯：趙凡