生態(tài)環(huán)境部長系列談之六：打好污染防治攻堅戰(zhàn)的策略和方法

時間：2019-02-02 09:50

來源：生態(tài)環(huán)境部

2019年1月18日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議召開，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席會議并講話。這是生態(tài)環(huán)境部組建后召開的第一次年度工作會，部長在會上都說了啥？會上釋放了哪些信號？且看小編為您從兩萬字的講話中梳理出的部長講話“精華篇”。今日，請看第六篇——生態(tài)環(huán)境部部長談打好污染防治攻堅戰(zhàn)的策略和方法。

要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，抓好各項工作落實，堅決當(dāng)好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的鋼鐵衛(wèi)士，守護(hù)祖國的藍(lán)天白云和綠水青山。

第一，強化斗爭精神，克服“四種消極情緒和心態(tài)”

污染防治攻堅戰(zhàn)是一場大仗、硬仗、苦仗，必須不斷強化斗爭意識、斗爭精神、斗爭魄力，充分注意、堅決克服“四種消極情緒和心態(tài)”。

一是自滿松懈的情緒和心態(tài)。堅決抵制“勝利就在眼前，成功就差一步”的驕傲自滿心態(tài)，以及“差不多了，該松口氣、歇歇腳”的松懈倦怠情緒。要時刻保持逆水行舟、不進(jìn)則退的警醒，不松懈、不放松、不歇腳，只爭朝夕、夙夜在公。

二是畏難退縮的情緒和心態(tài)。生態(tài)環(huán)境部門履職盡責(zé)是在用具體行動踐行“四個意識”、“四個自信”和“兩個維護(hù)”。要保持信心不動搖，迎難而上，堅決糾正“遇到問題繞著走”等消極思想和行動。

三是簡單浮躁的情緒和心態(tài)。要保持理性、淡定、客觀，力戒簡單、浮躁、冒進(jìn)。堅持一切從實際出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、能力導(dǎo)向，抓好階段性重點任務(wù)和工作，一步一個腳印，有序推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)各項任務(wù)。堅決反對脫離實際，“層層加碼、級級提速”。堅決反對“一律關(guān)停”等簡單粗暴處置方式。

四是與己無關(guān)的情緒和心態(tài)。打好污染防治攻堅戰(zhàn)不僅是某些部門和單位的事情，是全系統(tǒng)的共同責(zé)任和義務(wù)。每個人的行動都影響到打好污染防治攻堅戰(zhàn)，打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍也與系統(tǒng)內(nèi)每個人有關(guān)。各個部門、各個單位都要找準(zhǔn)定位，主動作為，同向發(fā)力。同時，要自覺把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中考量，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

第二，保持戰(zhàn)略定力，做到“五個堅定不移”

越是情況復(fù)雜，越是形勢多變，越是灘多浪急，我們越要保持戰(zhàn)略定力，越要堅定信念和信心，堅定不移深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅定不移全面落實全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅定不移打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

第三，堅持正確的策略和方法，落實“六個做到”

一是做到穩(wěn)中求進(jìn)。既打攻堅戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn)；既盡力而為，又量力而行；既要有堅定的決心和信心，也要有歷史的耐心和恒心。

二是做到統(tǒng)籌兼顧。既追求環(huán)境效益，又追求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，力爭同時實現(xiàn)“三個有利于”，即有利于減少污染物排放，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；有利于解決老百姓身邊的突出環(huán)境問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

三是做到綜合施策。既發(fā)揮好行政、法治手段的約束作用，又發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)、市場和技術(shù)手段的支撐保障作用。特別要依法行政、依法推進(jìn)，規(guī)范自由裁量權(quán)，做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，避免處置措施簡單粗暴。對地方既要有督促和要求，又要有支持和幫扶。對企業(yè)既要做到嚴(yán)格監(jiān)管，又要做到熱情服務(wù)。像對待群眾信訪投訴一樣，重視企業(yè)對環(huán)境監(jiān)管的合理訴求，加強對企業(yè)治污的指導(dǎo)幫助，提供必要的技術(shù)和資金支持，幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。

四是做到兩手發(fā)力。既抓宏觀又抓微觀。抓宏觀方面要發(fā)揮好傳統(tǒng)優(yōu)勢，強化頂層設(shè)計、政策制定和統(tǒng)籌指導(dǎo)。同時抓好微觀推動落實，通過督查和幫扶，把壓力傳導(dǎo)下去，充分調(diào)動基層的積極性和創(chuàng)造性，更加依靠地方落實好各項任務(wù)措施。

五是做到點面結(jié)合。既整體推進(jìn)，又突出重點，緊盯重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點問題，集中有限的人力、物力和財力，力求實現(xiàn)重點突破，帶動整體推進(jìn)。

六是做到求真務(wù)實。既妥善解決好歷史遺留問題，又攻堅克難把基礎(chǔ)夯實。既要面子，又要里子，如果不可兼得，那么寧要里子，不要面子。對形式主義、官僚主義“零容忍”，堅持把數(shù)據(jù)和情況搞真實，扎扎實實圍繞目標(biāo)解決問題，堅決杜絕“數(shù)字環(huán)保”“口號環(huán)保”“形象環(huán)保”，確保實現(xiàn)沒有“水分”的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，確保攻堅戰(zhàn)實效經(jīng)得起歷史和時間的檢驗。