日前，河南印發《2019年河南省生態環境工作思路和要點》。其中提出，2019年，全面完成工業爐窯、揮發性有機物無組織排放、工業鍋爐、鑄造行業、工業企業無組織排放、非電行業深度治理等六項涉氣重點行業企業專項治理。深入推進鋼鐵、鋁用炭素、水泥、玻璃、焦化、電解鋁等重點行業深度治理。

河南省生態環境廳關于印發2019年河南省生態環境工作思路和要點的通知

各省轄市、省直管縣（市）生態環境局（環保局），鄭州航空港經濟綜合實驗區規劃市政建設環保局，機關各處室、直屬各單位：

根據全省生態環境系統工作會議部署和年度計劃安排，現將《2019年河南省生態環境工作思路和要點》印發你們，請按照職責分工，結合工作實際，進一步細化落實措施，嚴格按照時間節點，扎實推進各項工作開展，確保高質量完成好全省污染防治攻堅戰各項目標任務。

2019年2月12日

主辦：辦公室督辦：辦公室

  河南省生態環境廳辦公室 

2019年2月12日印發

2019年河南省生態環境工作思路和要點

2019年是新中國成立70周年，是打好污染防治攻堅戰、決勝全面建成小康社會的關鍵一年。為深入貫徹習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神，落實省委十屆六次、八次全會和全省生態環境保護大會部署要求，扎實做好2019年生態環境工作，現提出如下工作安排。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，堅定不移貫徹落實習近平生態文明思想，堅定不移貫徹落實全國、全省生態環境保護大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰，堅定不移推進生態環境治理體系和治理能力現代化，堅定不移打造生態環境保護鐵軍，堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走“回頭路”，堅持方向、決心和定力不動搖，大力實施經濟結構提質、生態功能提升、國土綠化提速、環境治理提效“四大行動”，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，做到穩中求進、統籌兼顧、綜合施策、兩手發力、點面結合、求真務實，綜合運用行政、法治、市場、技術等多種手段，嚴格監管與優化服務并重，引導激勵與約束懲戒并舉，聚焦打好保衛藍天碧水凈土的標志性戰役，加大工作和投入力度，進一步改善生態環境質量，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，譜寫中原更加出彩生態環境保護新篇章。

二、主要目標

按照國家下達及我省污染防治攻堅戰目標任務以及“十三五”生態環境保護規劃有關要求，提出以下2019年生態環境工作主要目標指標。

環境空氣質量方面。全省PM2.5年均濃度達到60微克/立方米以下，PM10年均濃度達到98微克/立方米以下，全年優良天數比例達到59.5%以上。

水環境質量方面。全省地表水質量達到或優于III類水質斷面比例達到57.4%以上，劣V類水質斷面比例控制在9.6%以下；省轄市城市集中式飲用水水源地取水水質達標率達到97.7%以上，地下水質量考核點位水質級別保持穩定。

土壤污染防治方面。建設用地污染地塊安全利用率100%，重點行業重點重金屬排放量零增長；建立河南省建設用地土壤污染風險管控和修復名錄。土壤污染防治體系逐步完善，土壤環境風險基本得到控制。

主要污染物排放總量方面。完成國家下達的污染減排目標任務。

碳排放強度方面。全省單位生產總值（GDP）二氧化碳排放同比下降3%左右。

自然生態保護方面。啟動省級生態文明建設示范區創建工作，指導命名3-4個省級生態文明建設示范縣。

核與輻射安全方面。全省放射源輻射事故年發生率低于每萬枚1.5起，輻射環境質量保持良好。

三、重點工作任務安排

按照省委十屆八次全會和省委省政府《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》和《河南省污染防治攻堅戰三年行動計劃》部署，2019年重點做好以下九個方面工作。

（一）推動高質量發展

落實中央和省委、省政府關于推動高質量發展的部署要求，參與建立我省高質量發展的生態環境指標、政策、標準、統計體系以及績效評價和政績考核。支持和服務糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、中國（河南）自由貿易試驗區、中原城市群等國家戰略實施以及改善農村人居環境行動計劃，促進高質量發展。加強鄭州國家中心城市和大都市區、洛陽副中心城市、區域中心城市和重要節點城市生態環境保護工作。開展全省區域空間生態環境評價（編制“三線一單”）工作，年底前基本編制完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單，明確空間布局管控、污染物排放管控、環境風險防控、資源利用效率等環境要求。深化定點扶貧和行業扶貧，實施“省直機關百千萬工程助力脫貧計劃”，抓好對口扶貧臺前縣打漁陳鎮梁廟村以及貧困縣、貧困地區的行業幫扶。實施工業污染源全面達標排放計劃，加快淘汰落后產能和不達標企業，化解過剩產能，推動重污染企業搬遷改造、退城入園，開展重點行業、重點地區污染防治綜合技術方案研究，在重污染行業加快實施清潔生產改造。大力發展生態環保產業，培育一批骨干節能環保企業。積極引導和支持民營企業參與污染防治攻堅戰，研究支持民營企業綠色發展的環境政策舉措，幫助企業制定環境治理解決方案。開展“千名專家進百縣幫萬企”服務活動。實施工業污染源全面達標排放計劃，組建技術專家隊伍，服務工業企業深度治理，支持民營企業綠色發展。2019年，全面完成工業爐窯、揮發性有機物無組織排放、工業鍋爐、鑄造行業、工業企業無組織排放、非電行業深度治理等六項涉氣重點行業企業專項治理；全面推進造紙、焦化、氮肥、農副食品加工、毛皮制革、印染、有色金屬、原料藥制造、電鍍等涉水重點行業企業強制性清潔生產審核，推動污染物排放總量持續下降。

編輯：李丹