從環境監察局到生態環境執法局，有哪些不一樣？

時間：2019-04-30 14:16

來源：生態環境部

《深化黨和國家機構改革方案》提出，組建生態環境保護綜合執法隊伍，整合環境保護和國土、農業、水利、海洋等部門相關污染防治和生態保護執法職責、隊伍，統一實行生態環境保護執法，由生態環境部指導。2018年9月，原環境監察局改為生態環境執法局。從環境監察局到生態環境執法局有啥不一樣?過去一年，他們都做了哪些工作?

生態環境執法局的主要職責有哪些?

作為生態環境部的內設機構，生態環境執法局(以下簡稱執法局)統一負責生態環境監督執法。

(1)監督生態環境政策、規劃、法規、標準的執行。

(2)組織擬訂重特大突發生態環境事件和生態破壞事件的應急預案，指導協調調查處理工作。

(3)協調解決有關跨區域環境污染糾紛。

(4)組織開展全國生態環境保護執法檢查活動。

(5)查處重大生態環境違法問題。

(6)監督實施建設項目環境保護設施同時設計、同時施工、同時投產使用制度，指導監督建設項目生態環境保護設施竣工驗收工作。

(7)承擔既有項目環境社會風險防范化解工作。

(8)指導全國生態環境綜合執法隊伍建設和業務工作。

2018年，生態環境執法局主要做了哪些工作?

近年來，全國生態環境執法隊伍以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷加大監管執法力度，一步一個腳印，堅決守護好綠水青山。

凝心聚力，合力打好污染防治攻堅戰

1.2018年6月，生態環境部啟動2018-19年度藍天保衛戰重點區域強化監督。

近一年來，執法局統籌調度全國生態環境系統力量1.95萬人次，共開展22輪“壓茬式”強化監督，現場檢查各類點位66.6萬家(次)，共向地方推送報警網格11917次，幫助地方查找并移交5.2萬個生態環境問題，并全部拉條掛賬，一盯到底，不整改到位絕不放手。

2.扎實開展全國飲用水水源地環境整治，1586個水源地6251個問題整改完成率99.9%。

31個省(區、市)累計投入資金410.77億元，完成了3740家工業企業搬遷治理，關閉取締1883個排污口和2070家規模化畜禽養殖場設施，拆除違法建筑579萬平米，對穿越水源保護區的1266條道路橋梁進行了應急防護設施建設改造，規劃建設了145個新水源及輸水管道1366公里。完成涉及33萬戶居民的環境綜合整治工程，新建污水處理站2998個，配套建設污水管網3450公里， 5.5億居民的飲用水安全保障水平得到提升。

3.著力實施“清廢行動”，對2796個固體廢物傾倒堆存點進行摸排核查，發現問題1308個，并對其中111個突出問題實施部級掛牌督辦。

目前，各地已完成1308個問題整改，累計投資19.61億元，清理各類固體廢物3801.25萬噸，新建規范化垃圾填埋場69個，徹底清理了一批歷史遺留的固體廢物，消除一大批重大環境污染隱患。

4.繼續開展垃圾焚燒發電行業專項整治行動。

列入整治名單的150家垃圾焚燒廠全部完成整治任務，其中關閉10家，停產整治4家;41家超標嚴重的企業投入改造資金約10億元，平均每家投入2400余萬元。通過專項整治，解決了一大批長期得不到解決的問題，行業整體達標率顯著提升。

5.嚴厲打擊“洋垃圾”加工利用行業環境違法亂象。

被檢查企業環境違法率從2017年的60%降低為2018年的5.4%，有力促進形成了公平有序的市場競爭環境。

鐵腕治污，持續加大生態環境執法力度

1. 2018年，全國實施行政處罰案件18.6萬件，罰款數額152.8億元，同比增長32%，是新環境保護法實施前2014年的4.8倍。

2.進一步加強與司法機關的銜接配合，推動“兩法”銜接各項制度落實。聯合公安部、最高人民檢察院對山西省絳縣異地非法傾倒生產廢渣案件和長江安徽池州段污染環境案件實施掛牌督辦，聯合公安部直接督辦臨汾市環境監測數據造假案，對違法犯罪行為形成強烈震懾。

狠抓落實，著力推進綜合行政執法改革

2018年，中辦、國辦印發了《關于深化生態環境保護綜合行政執法改革的指導意見》，對生態環境保護綜合行政執法改革做出全面規劃和系統部署。

截至2019年3月底，11個省(區、市)和新疆生產建設兵團已正式印發綜合行政執法改革意見，15個省(區、市)已初步確定方案或正在履行簽發程序，其余5個省(區、市)已開展方案編寫。