中國政府始終高度重視應(yīng)對氣候變化。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，應(yīng)對氣候變化不是別人要我們做，而是我們自己要做，是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。李克強總理擔(dān)任國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，多次對應(yīng)對氣候變化工作作出重要部署。今年7月9日，李克強總理主持召開國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究了應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作，并對做好下一階段工作做出了部署、提出了要求。

本次機(jī)構(gòu)改革以來，面對應(yīng)對氣候變化工作的新形勢、新情況、新任務(wù)，生態(tài)環(huán)境部堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會的部署和要求，積極落實“十三五”控制溫室氣體排放目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)碳市場建設(shè)，強化適應(yīng)氣候變化相關(guān)工作，加強應(yīng)對氣候變化工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)籌融合，積極推動領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門之間的協(xié)調(diào)溝通，應(yīng)對氣候變化工作取得新進(jìn)展。同時我們繼續(xù)積極參與氣候變化國際談判，為去年底的聯(lián)合國氣候變化卡托維茲大會取得成功作出重要貢獻(xiàn)。目前我們正在積極準(zhǔn)備參加即將于9月召開的聯(lián)合國氣候行動峰會，持續(xù)推動全球氣候治理進(jìn)程。

下一步我們將繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，按照國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求，進(jìn)一步加強應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，為高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。

下面我愿意回答媒體記者朋友們提出的問題，謝謝大家！

劉友賓：下面請大家提問。

繼續(xù)付出艱苦卓絕努力，確保兌現(xiàn)2030年左右二氧化碳排放總量達(dá)峰承諾

中央廣播電視總臺央廣記者：2019年7月，國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，研究部署了氣候變化工作，請問我國應(yīng)對氣候變化取得了哪些進(jìn)展？生態(tài)環(huán)境部作為應(yīng)對氣候變化工作的主管部門，對落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神有何考慮？

李高：謝謝你的提問！2019年7月9日李克強總理主持召開了國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署應(yīng)對氣候變化工作。這是機(jī)構(gòu)改革后的第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對應(yīng)對氣候變化工作的高度重視。

會議肯定了近年來應(yīng)對氣候變化工作的成效，強調(diào)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和應(yīng)對氣候變化工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，加快形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，加強生態(tài)文明建設(shè)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，并為全球應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。同時，會議指出，中國會繼續(xù)付出艱苦卓絕的努力，確保兌現(xiàn)對國際社會做出的2030年左右二氧化碳排放總量達(dá)峰和強度大幅下降的承諾。會議還強調(diào)堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，與國際社會一道共同維護(hù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《巴黎協(xié)定》及其實施細(xì)則，推動氣候變化多邊談判充分體現(xiàn)發(fā)展中國家訴求。

近年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國應(yīng)對氣候變化工作取得明顯成效。

一是減緩氣候變化工作全面推進(jìn)。我們采取措施持續(xù)落實“十三五”碳強度下降目標(biāo)，同時持續(xù)推動開展各類低碳試點示范，支持地方制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略和政策。經(jīng)過努力，2018年我國碳排放強度比2005年下降45.8%，2018年碳強度跟2017年比下降了4.0%，基本扭轉(zhuǎn)了溫室氣體排放快速增長的局面。大家比較關(guān)心的煤炭，如果我們看煤炭的比重，2005年這個比重是72.4%，2018年這個數(shù)字是59%，也就是在過去十多年當(dāng)中我們國家煤炭占能源消費比重基本上以每年一個百分點的速度下降。如果考慮到我們國家能源總量，取得這個成績是非常不容易的。非化石能源占能源消費比重達(dá)14.3%，這個成績對于我們國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，對應(yīng)對全球氣侯變化做出了突出的貢獻(xiàn)。這些成績的取得，也為我們落實“十三五”國家應(yīng)對氣侯變化目標(biāo)任務(wù)，以及實現(xiàn)2030年國家自主貢獻(xiàn)的目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。

二是適應(yīng)氣候變化工作有序開展。發(fā)布國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略，開展氣候適應(yīng)型城市試點。加強氣候風(fēng)險管理，提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。我們參與發(fā)起了全球適應(yīng)委員會，同時還推動全球適應(yīng)中心在中國開設(shè)辦公室，為下一步適應(yīng)氣侯變化領(lǐng)域開展國際合作搭建了非常好的平臺。

三是應(yīng)對氣候變化體制機(jī)制不斷完善。應(yīng)對氣候變化和減排職能劃入新組建的生態(tài)環(huán)境部，強化了與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、氣候變化主管部門歸口管理、各部門相互配合、各地方全面參與的工作機(jī)制進(jìn)一步完善。機(jī)構(gòu)改革后，國務(wù)院調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組的組成單位，制定了工作規(guī)則，建立了聯(lián)絡(luò)機(jī)制。這次調(diào)整參與的部門把金融主管部門也納進(jìn)來，我們認(rèn)為這是非常顯著的進(jìn)展。金融在推動我們國家綠色低碳發(fā)展，推動我們應(yīng)對氣侯變化方面發(fā)揮非常重要作用，為實現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)也發(fā)揮非常重要的作用，生態(tài)環(huán)境部將與我們國家主管部門共同推進(jìn)這方面的工作。

四是碳市場建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，取得很多進(jìn)展。2017年12月全國碳排放交易體系正式啟動，陸續(xù)推動相關(guān)工作，陸續(xù)發(fā)布24個行業(yè)碳排放核算報告指南和13項碳排放核算國家標(biāo)準(zhǔn)，這些都是重要的技術(shù)基礎(chǔ)，同時相關(guān)的法律制度建設(shè)，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相關(guān)的能力建設(shè)工作都在持續(xù)推進(jìn)。

編輯：李丹