由于農(nóng)村鎮(zhèn)污水項目由于規(guī)模小，需形成規(guī)模效益，因此，桑德提出適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)打捆(以市區(qū)縣/流域為單位)、農(nóng)村打捆(以市區(qū)縣/流域為單位)、村鎮(zhèn)打捆(以市區(qū)縣/流域為單位)、市縣打捆(以市區(qū)縣/流域為單位)、城區(qū)中就地截污治污(不方便接入市政管網(wǎng)的污水就地處理)等項目類型，湖北襄陽村鎮(zhèn)污水處理項目便是市縣打捆模式的典型案例。

國中水務再一次轉型

國中水務不是環(huán)境領域的新玩家，第一波水務市場的浪潮中，它在供水、污水領域都幾番拼搏，但最終也沒有搏出位，總是走在戰(zhàn)略轉型的路上。

2013年12月11日，國中水務公告稱計劃以1200萬美元收購丹麥BioKube公司，該公司主要針對家庭等提供小型污水處理系統(tǒng)。

國中水務稱，農(nóng)村和小城鎮(zhèn)供水和污水處理市場是公司未來的核心開拓市場，公司將針對農(nóng)村水務市場特點積極布局，分別收購和引進海外小型供水和污水處理的先進設備與技術。

“國內(nèi)部分地區(qū)農(nóng)村供水安全存在隱患，癌癥村、高氟水、苦咸水、工業(yè)廢水的違規(guī)排放，農(nóng)村污水普遍缺乏有效治理，污水橫流、垃圾遍地的現(xiàn)狀，令人扼腕嘆息”，時任國中水務董事長朱勇軍在接受記者采訪時感嘆道。

在談到商業(yè)運營模式時，朱勇軍坦言：“國中水務將通過借鑒國內(nèi)其他先行企業(yè)、地方政府解決問題的先進經(jīng)驗，探索并完善嘗試新的商業(yè)模式”。

自此，該公司開始針對農(nóng)村水務市場特點積極布局，通過與國外公司合作加大力度引進適用于農(nóng)村水處理市場的先進技術以及小型供水和污水處理的配套設備。

2014年，國中水務分別與山東省和黑龍江省住建部簽訂合作協(xié)議，在兩地進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理等基礎設施建設。1月進軍山東約200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水務市場，8月進軍黑龍江約100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水務市場，

10月，國中水務繼續(xù)深入拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理市場，預中標四川省容縣度佳鎮(zhèn)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠BOT新建項目，四川省也成為山東省、黑龍江省之外，公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場拓展的重點區(qū)域。

當年還與四川省寶興縣簽訂了關于農(nóng)村集居點生活污水處理設施采購合同，為寶興縣22個村鎮(zhèn)提供日污水處理規(guī)模合計2160噸的小型污水處理設備，合同金額約1000萬元。

但是，隨著朱勇軍卸任，國中水務的農(nóng)村水務市場之路似乎就無疾而終了，至少在2015年之后，這個細分領域就很少再看到國中水務的身影了。

我們都說“長江后浪推前浪，前浪死在沙灘上”。作為一個領域中的先驅(qū)者是有諸多劣勢的。先驅(qū)者沒有什么經(jīng)驗，需要完全摸著石頭過河，假如有時候不小心犯了什么錯誤，或者駕馭不住自己的發(fā)展趨勢，后果可能會很致命。因為先驅(qū)者做的是以前完全沒有人做過的事情，而后人就可以觀察他們的教訓并從中學習，然后超越他們。事實是非常殘酷的。

但，國中水務這個農(nóng)村污水處理市場的先驅(qū)者的消失和以往它從行業(yè)主流中的每一次消失一樣，都是突如其來又莫名其妙。但這段故事表明，我們有時候可以換個角度去看待似乎不是很熱的市場，也許里面暗藏玄機呢。

合續(xù)環(huán)境的三大利器

深圳合續(xù)環(huán)境科技有限公司成立于2012年，是農(nóng)村污水處理細分領域里最早一批專為此市場創(chuàng)建的公司。

2016年年末，為貫徹落實國家扶貧號召，充分利用祥云縣的資源，更好地發(fā)揮合續(xù)環(huán)境污水處理設備領先企業(yè)的優(yōu)勢，2016年12月15日，合續(xù)環(huán)境與云南省大理州祥云縣人民政府簽訂了招商引資合作協(xié)議，合續(xù)環(huán)境正式遷址云南祥云縣，更名為云南合續(xù)環(huán)境科技有限公司。

從產(chǎn)品角度來看，這家公司稱自己是：一家以分散式污水處理設備研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為主的高科技環(huán)保企業(yè)，致力于將分散式污水處理設備工業(yè)化、標準化、智能化、信息化，是國內(nèi)分散式污水設備研發(fā)制造的一流企業(yè)。

該公司目前已完成大理、曲靖、騰沖、澄江、石屏等多個分散式污水處理試點示范項目，且為提高本地化服務能力，深圳合續(xù)環(huán)境科技有限公司已遷至云南，并在大理、玉溪以及楚雄設立三大生產(chǎn)基地，未來將更好地服務于云南省城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動。

資料圖片：李文生在2019(第五屆)環(huán)境施治論壇上發(fā)言

在“2019(第五屆)環(huán)境施治論壇”中，合續(xù)環(huán)境董事長李文生說，“農(nóng)村污水處理看著容易，很多企業(yè)都覺得非常非常困難。行業(yè)到底出了什么問題?”（詳情→合續(xù)環(huán)境李文生：推動農(nóng)村污水處理項目落地的幾個建議）

他將很多平臺治理公司比作“大一女同學”，城市污水是“大三的師兄”，農(nóng)村污水則是青澀的男同學。“大一女同學都喜歡成熟的大三師兄。有城市污水在，也能對比看到農(nóng)村污水的不成熟。但回頭看，可能更多女孩最后還是嫁給了同級男同學。從時間維度來看，成不成熟只是一個階段。農(nóng)村污水，瓶頸也正是不成熟。整個行業(yè)對這個領域的關懷有所欠缺，分工不成熟、配套不成熟、管理不成熟。”

李文生提到，在農(nóng)村污水領域，一直沒有看到成熟、專注、愿意投入的設計院;行業(yè)前兩年更多關注設備、裝備、標準化產(chǎn)品部分，也反映了這一環(huán)節(jié)做得不夠好，產(chǎn)品和客戶期待有差距;管理也制約著行業(yè)發(fā)展，投資主體在進行項目投資、研究的時候，在管理問題上測算也存在依據(jù)不清晰、沒有經(jīng)驗可借鑒的問題。這些問題都影響了項目各方的參與積極性。

李文生表示：“絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不是自來水，僅實現(xiàn)直供水。縣一級還有很多污水處理廠和自來水公司都在政府手里，現(xiàn)在模式要求存量和新的項目打包一起，廠網(wǎng)是行業(yè)需求，兩污一體是現(xiàn)狀要求，農(nóng)村污水是吸引投資主體、平臺參與的主要模式，有條件盡量往一個包打。”

中國農(nóng)村問題復雜，很多農(nóng)村基層工作都是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級干部實施的。若把農(nóng)村污水當作城市污水對待，則是把復雜問題簡單化了。因此，他提議在實際項目中，應讓村組織和村民盡可能參與進去。“分戶模式在很多地方成為好模式的主要原因，在于農(nóng)民的獲得感。把污水設備放到家里，跟挖他的院子把污水收集出去的感受不同。我認為，農(nóng)村污水一定要本地、本村化，并考慮運維人員的本地化，如果沒有當?shù)剡\維人員，成本、效率都會大打折扣。”

編輯：趙凡