5月19日，中國水網(wǎng)從中國政府采購網(wǎng)獲悉，福建霞浦縣污水處理廠三期及配套設施建設PPP項目發(fā)布資格預審公告。

　　項目概況與招標范圍

　　1、項目名稱：霞浦縣污水處理廠三期及配套設施建設PPP項目。

　　2、項目所在地：福建省霞浦縣。

　　3、項目性質(zhì)：新建項目，屬市政工程類項目。

　　4、項目建設內(nèi)容：包括污水處理廠三期建設項目（規(guī)模為4.0萬m3/d）和道路工程、交通工程、及管線工程等配套設施建設，具體建設內(nèi)容如下：

　　子項目一：污水處理廠三期建設項目（規(guī)模為4.0萬m3/d）

　　建設內(nèi)容包括粗格柵提升泵站、細格柵及旋流沉砂池、AAO生化池、二沉池、配水井及污泥泵井、中間提升泵房、高效沉淀池、精密過濾車間、紫外消毒池、尾水監(jiān)測井、鼓風機房及配電間、儲泥池、污泥脫水機房，加藥間及機修車間、進水儀表小屋、出水儀表小屋、綜合樓、大門及配套設施等。

　　子項目二：配套設施建設項目

　　包含老城及周邊組團道路“白改黑”及雨污管網(wǎng)提升改造，配套工程路網(wǎng)總長約42公里。包括赤岸大道、玉山路、松城五路、長溪路、東吾路、海濱花園小區(qū)區(qū)間路、金海灣小區(qū)西側(cè)區(qū)間路、金山路、億順路、目海路、龍首路、龍津路、河沿路、府前路、福寧大道、靈佑路、六一七路（醫(yī)院坡-長溪路）、六一七路（長溪路-赤岸大道）、東下公路、東關下街路、橋頭東路、橋頭西路、橋頭村村道、鑫港灣項目北側(cè)道路、金頂國際南側(cè)道路、站前路等多條道路的路面“白改黑”及對現(xiàn)狀雨、污混流道路進行雨、污水管網(wǎng)改造建設，具體建設范圍以經(jīng)批復的初步設計文件為準。

　　5、 項目投資規(guī)模：本項目投資總額約90736.20萬元，其中建筑安裝工程費70866.08萬元，工程建設其他費用11523.20萬元，基本預備費6591.14萬元，建設期利息1755.78萬元。

　　6、納入PPP項目投資規(guī)模：約90736.20萬元，最終以霞浦縣財政投資評審中心審核的金額為準。

　　7、運營維護內(nèi)容：

　　（1）維護內(nèi)容：指項目公司負責合作范圍內(nèi)污水處理廠、市政道路和配套管網(wǎng)等公共產(chǎn)品的日常維護服務以及中、大修維護（不含污水處理設施的政策性提標改造），維護標準應符合現(xiàn)行國家及地方相關管理養(yǎng)護規(guī)范和本項目實際要求。

　　（2）運營內(nèi)容：指項目公司通過運營污水處理廠，確保經(jīng)處理污水排放符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級標準的A標準后向居民收取的污水處理費用，用于核減政府支出責任。根據(jù)霞浦縣現(xiàn)行污水處理單價和本項目可行性研究報告預測，污水處理廠（4.0萬m3/d）投產(chǎn)后滿負荷率情況下，預計使用者付費收入可達到2555.00萬元/年。

　　8、履約擔保：

　　（1）建設期履約保函：本項目建設期履約保函金額為8000萬元，由中標社會資本在項目公司簽署《PPP項目合同》的同時向招標人提交，保函形式為無條件見索即付保函。

　　（2）運營維護保函：本項目運營維護保函金額為1500萬元，由項目公司在項目正式進入運營期的同時向招標人提交，保函形式為無條件見索即付保函。

　　（3）移交維修保函：本項目移交維修保函金額為1500萬元，由項目公司在項目合作期滿6個月（含）前向招標人提交，保函形式為無條件見索即付保函。

　　9、項目公司組建要求：

　　（1）項目公司注冊資金（8000萬元）、注冊住所（寧德市霞浦縣）、組織形式（有限責任公司），按照《中華人民共和國公司法》設立的項目公司必須具有獨立核算、自負盈虧、依法納稅的獨立法人資質(zhì)，項目公司中的股東以出資額為限，承擔有限責任。在中標通知書發(fā)出后三十（30）個日歷日內(nèi)，中標社會資本與政府出資人代表簽署《股東協(xié)議》，按照招標文件要求合資設立項目公司并保證注冊資金實繳到位，由項目公司負責本項目投融資、建設及合作期內(nèi)的運營維護工作。

　　（2）項目公司股東結構、出資形式、出資時間：政府出資人代表和中標社會資本按照5%：95%的股權比例合資成立項目公司，出資形式為貨幣出資，出資時間為項目公司成立的同時保證注冊資金實繳到位，不得因資金問題影響施工進度。

　　10、投資回報機制：本項目屬于準經(jīng)營性項目，采用“可行性缺口補助”形式，項目公司通過運營污水處理廠，確保經(jīng)處理污水排放符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級標準的A標準后向居民收取的污水處理費用以獲得“使用者付費收入”。

　　11、資金來源：項目資金可以通過項目資本金和債務融資獲得。

　　（1）項目資本金：設定政府出資人代表和中標社會資本按照5%：95%的股權比例提供不少于本項目總投資額20%的自有資金，具體自有資本金比例以金融機構對自有資本金的要求和經(jīng)政府方批復為準，通過注冊資本與資本公積的形式注入項目公司。

　　（2）債務融資：除項目資本金外的資金，由項目公司負責籌集且保障項目進度不受影響，必要時由社會資本提供第三方擔保或增信。項目合作期內(nèi)，政府及其部門不得指定機構回購社會資本投資本金或兜底本金損失，不得向社會資本承諾固定收益回報，不得為項目債務提供任何形式擔保。

　　12、合作年限：本項目合作期限包括建設期和運營期。項目合作期15年，其中建設期為3年（自《PPP項目合同》簽署之日起），各子項目完成竣工驗收后分別進入運營期，各子項目運營期均為12年，獨立結算和付費。若建設期延長（縮短），運營年限不變，項目合作期相應延長（縮短）。

編輯：徐冰冰