帝都雙雄聯合公開招標，探索創新采購管理模式

時間：2020-06-11 09:24

來源：中國水網

作者：劉影整理

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　　中國水網獲悉，6月4日～5日，北控水務與首創股份2020～2021年度水表采購聯合公開招標完成。

　　兩家環保龍頭企業首次聯合公開招標，全新的采購管理模式既集中了行業優勢，擴大了旗艦企業的行業輻射能力，也為供應商提供了更加公開、公正、透明的營商環境。相信在獲得更高性價比產品的同時，兩大企業與外部供應商雙重履約環境也能夠進一步改善。

　　兩大企業的合作，積極發揮了行業集聚效應，推動了產業供應鏈健康發展；同時，此次聯合招標開創了兩家企業合作共贏的新局面、新路徑，兩大企業“強強聯合”，無疑為行業高質量發展提供了新動能。

　　多重利好的作用之下，兩大環保龍頭企業進行聯合公開招標，其內在的深意又有哪些？聯合采購有哪些優勢？此做法將給產業帶來哪些影響？進行聯合招標時，合作企業間應注意哪些方面？聯合招標是否會成為越來越多企業在招標時的首要選擇？

　　帶著這些問題，中國水網采訪了畢馬威企業咨詢（中國）有限公司政府與基建咨詢業務合伙人李煒與北京京都律師事務所合伙人劉敬霞律師。

　　李煒表示，兩家環保龍頭企業聯合公開招標，對行業今后的發展起到了一定的象征意義，在此過程中，能夠降低成本、提高效率，是一次有益的嘗試。

　　李煒認為，聯合招標的企業間最需要注意的是雙方的溝通磨合以及標準的制定，因此目前不能成為企業招標時的首要選擇，企業間協同的精力和收獲的成本大于企業自身招標獲得的成本，企業才會選擇進行聯合招標，所以該做法目前不會作為招標首要的選擇方式。

　　劉敬霞表示，兩家或者多家企業進行聯合招標，這是一種非常有意義的探索和嘗試。在招投標法面前并沒有禁止這種行為，在法律范疇內這種做法是合規的。在環保領域，兩大環保龍頭企業進行聯合公開招標，對于行業來講非常有正面意義。

　　她表示，在其他領域，招標采購人采購的主體，圍繞著同類的項目，他們的需求也相應一致，幾家企業聯合起來進行招標，其中一家企業為牽頭方，另外為聯合招標成員。這種做法可以極大地節約資源、提升采購效率。規模集成了以后，資源也能夠被很好地配置，劉敬霞認為，聯合招標在以后很可能會形成發展趨勢。在政府采購當中，A地B地和C地，來自三個地方三家不同的采購單位，組成了聯合體進行公開招標，這種案例目前有很多。

　　在環保領域，這兩大企業都為業界龍頭企業，在行業內有很大的影響力，企業間聯合起來進行招標，無疑是行業內公開招標的一種新做法。

　　劉敬霞表示，在招投標法征求意見稿當中，對于聯合公開招標也有一些創新的提法，在招標方需求愈發清晰的情況下，聯合公開招標的模式值得推廣。

　　此外，對于聯合招標，E20研究院院長傅濤對其開放和陽光的操作模式予以肯定。他認為，以聯合招標為起點，由上游聯合驅動的上下游生態聯盟或將成為招投標更好的操作模式。

　　E20研究院執行院長薛濤表示，在企業擴張速度逐步放緩的背景下，挖掘管理潛力、提高運營效率已成為必然選擇，集中采購在此潛力巨大。此次聯合采購，也是兩家環保龍頭企業合作，在業內無疑會產生很大的積極影響，值得關注。

編輯：徐冰冰

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