生態環境部通報|關于2020年第一季度環評文件復核發現問題及處理意見的函

時間：2020-07-29 09:22

來源：生態環境部

　　生態環境部公開通報2020年第一季度環評文件常態化復核工作發現的問題及處理意見。

　　此次復核的環評文件共涉及24個省（區、市）各級審批部門審批的101份建設項目環境影響報告書（表）。經復核發現，8份建設項目環境影響報告書（表）存在遺漏評價因子、降低環境風險評價等級、縮小環境影響評價范圍、污染源源強核算方法或結果錯誤、環境質量現狀監測因子不符合相關規定、環境要素現狀調查與評價內容不全、環境風險預測與評價內容不全、所提環境保護措施及其可行性論證不符合相關規定等質量問題。根據《建設項目環境影響報告書（表）編制監督管理辦法》及配套文件規定，對相關的7家環評文件編制單位及9名編制人員予以通報批評和失信記分，失信記分情況記入其誠信檔案；對8家建設單位予以通報批評，并對2家技術評估單位和8個審批部門予以通報。

　　自2019年11月1日《建設項目環境影響報告書（表）監督管理辦法》施行以來，生態環境部已分4批對45份環評文件質量問題提出處理意見，累計對38家次和52人次的環評文件編制單位和編制人員采取失信記分管理措施，并與地方生態環境部門聯動，將2家單位和2人列入環境影響評價失信“黑名單”，將6家單位和3人列入限期整改名單，已初步形成以質量為核心、以信用為主線的環評文件編制事中事后監管態勢，強化了對環評文件編制中不負責任、粗制濫造和弄虛作假等行為的震懾和警示。

　　下一步，生態環境部將指導地方生態環境部門嚴格落實《關于加強環境影響報告書（表）編制質量監管工作的通知》要求，繼續通過對環評文件質量問題的責任追究和信息公開，促進建設單位、環評文件編制單位和技術評估單位、審批部門等各方進一步提升環評工作的責任意識和能力水平，保障環評制度的順利實施。

　　通報全文如下：

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　　關于2020年第一季度環評文件復核發現問題及處理意見的函

　　各省、自治區、直轄市生態環境廳（局），新疆生產建設兵團生態環境局，各相關單位和人員：

　　為貫徹落實“放管服”改革要求，強化環評文件編制事中事后監管和審批業務指導，我部組織開展了2020年第一季度環評文件常態化復核工作，共涉及24個省（區、市）各級審批部門審批的101份建設項目環境影響報告書（表）。現將復核發現的問題和處理意見函告如下：

　　經復核發現，8份建設項目環境影響報告書（表）存在遺漏評價因子、降低環境影響評價工作等級、縮小環境影響評價范圍、污染源源強核算方法或結果錯誤、環境質量現狀監測因子不符合相關規定、環境要素現狀調查與評價內容不全、環境風險預測與評價內容不全、所提環境保護措施及其可行性論證不符合相關規定等質量問題。

　　根據《建設項目環境影響報告書（表）編制監督管理辦法》第二十六條、第三十條至第三十二條以及《建設項目環境影響報告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》第七條、第二十條相關規定，對7家環評文件編制單位以及9名編制人員予以通報批評和失信記分，失信記分情況記入其誠信檔案；對8家建設單位予以通報批評，并對2家技術評估單位以及8個審批部門予以通報。具體問題及處理意見等情況詳見附件。相關單位和人員對處理意見有異議的，可在收到本函之日起60日內向我部申請行政復議，也可在收到本函之日起6個月內依法提起行政訴訟。

　　上述環評文件審批部門應進一步提高審批工作質量，加強對環評文件編制的監督指導；相關生態環境部門應當針對復核發現的問題，加強后續監管，督促建設單位采取有效措施，防止項目建設對生態環境產生重大影響。

　　附件：2020年第一季度環評文件復核發現問題及處理意見

　　生態環境部辦公廳

　　2020年7月23日

　　(此件社會公開)

　　抄送：生態環境部環境工程評估中心。

　　附件

　　2020年第一季度環評文件復核發現問題及處理意見