【案例】排放不滿足污水廠處理工藝要求的廢水被處罰

時間：2021-06-16 09:14

來源：鎮(zhèn)海生態(tài)環(huán)境、環(huán)保產(chǎn)業(yè)法律實務

日前，鎮(zhèn)海生態(tài)環(huán)境分局向某生物科技有限公司下達行政處罰決定書，以“未按照規(guī)定進行預處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水”為由，責令其改正違法行為，并處罰款10萬元。

與多數(shù)超標排放廢水處罰案件不同，這起案件所涉企業(yè)并非直接將超標廢水排放到環(huán)境中，而是向污水集中處理設(shè)施即污水處理廠排放前，未通過預處理使廢水達到處理工藝要求。

“廢水排到污水處理廠也有標準?”有些不了解情況的人可能會發(fā)出這樣的疑問。答案是肯定的。工業(yè)廢水排放到污水集中處理設(shè)施的企業(yè)，事先都會跟設(shè)施的運營方簽訂協(xié)議，協(xié)議中規(guī)定了輸入廢水中污染物的濃度標準?！盀槭裁磁湃胛鬯幚韽S也要控制標準?”因為，不符合處理工藝要求的廢水進入污水集中處理設(shè)施，可能造成污水處理系統(tǒng)工況波動，嚴重的還會導致處理系統(tǒng)暫時癱瘓，不但給運營方造成經(jīng)濟損失，還會影響其他廢水的有效處理和穩(wěn)定達標排放。

在這起案件中，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)水樣中總氮日均值不符合標準，經(jīng)調(diào)查認定其行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第四十五條第三款：“向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行預處理，達到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放?！?/span>

依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(四)項“……未按照規(guī)定進行預處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水……”，同時參照《寧波市常見生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰裁量實施標準》，該企業(yè)最終被責令改正違法行為，并處罰款人民幣壹拾萬元整。

生態(tài)環(huán)境部門提醒企業(yè)：工業(yè)廢水排放到污水處理廠也有標準，排放前須按規(guī)定做好廢水預處理，確保達到處理工藝要求。

浙江京衡律師事務所的陳國強律師表示，本案案例對污水廠運營有如下提示：

1. 明確進水要求，特別需在對上游工業(yè)企業(yè)摸排基礎(chǔ)上確定某些特征污染物的排放限值，同時設(shè)定一些可生化指標。

2. 在實行廢水零直排區(qū)域，積極參與上游企業(yè)納管前與政府、排水單位的協(xié)商，商定合理可行的排放限值。同時采取其他必要措施：比如對上游企業(yè)提出新的預處理要求;要求生態(tài)環(huán)境主管部門將可能對污水廠來水水質(zhì)影響較大的排污單位納入重點排污單位管理。

3. 及時向社會公開污水廠進水水質(zhì)要求，并通知到所有上游工業(yè)企業(yè)。

4. 排查發(fā)現(xiàn)上游工業(yè)企業(yè)排水超過污水廠設(shè)定的限值標準時，主動要求生態(tài)環(huán)境主管部門進行查處。

編輯：李丹

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