11月11日，呼和浩特市人民政府公開發布《呼和浩特市"十四五"生態環境保護規劃》，《規劃》明確提出，"十四五"時期，PM2.5和O3協同控制體系建立完善，空氣環境質量全面提升，基本消除重污染天氣。地表水劣Ⅴ類全面"清零"，建成區黑臭水體實現長治久清，水環境質量穩步提升，水生態功能初步得到恢復。全市土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，受污染耕地安全利用率達到98%以上，污染地塊安全利用率達到98%以上。"三線一單"管控作用全面發揮，生物多樣性得到有效保護，生態系統質量和穩定性穩步提升。

規劃提出，生態環境領域改革持續深化，生態環境治理體系和治理能力現代化水平明顯提升，首府天藍地綠、水凈河清成為新常態，人民群眾對優美生態環境的獲得感、幸福感、安全感進一步增強，全面落實爭創"三個城市"、打造"四個區域中心"、推動融入"四大經濟圈"、建設"五宜城市"、培育"六大產業集群"等新部署新要求，全市生態文明建設實現新進步。

呼和浩特市人民政府

關于印發《呼和浩特市"十四五"生態環境保護規劃》的通知

各旗、縣、區人民政府，經濟技術開發區、和林格爾新區管委會，市各委、辦、局，各企業、事業單位：

現將《呼和浩特市"十四五"生態環境保護規劃》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

呼和浩特市人民政府

2021年11月4日

（此件公開發布）

呼和浩特市"十四五"生態環境保護規劃

第一章 生態環境保護基本形勢

第一節 生態環境保護工作取得的成效

"十三五"時期是生態環境保護事業快速發展的五年，也是生態環境工作轉方式、補短板、見成效的五年。五年來，呼和浩特市委、市政府深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對內蒙古工作的重要講話重要指示批示精神，牢固樹立"綠水青山就是金山銀山"理念，圍繞中央、自治區生態環境保護督察整改和首府生態環境質量改善，堅守初心使命，奮力攻堅克難，在全面建成小康社會、推進美麗首府建設中書寫了環保擔當，生態環境主要指標均達到國家和自治區考核要求。

1.生態保護建設成果豐碩

首府生態安全屏障功能逐步穩固。"十三五"期間，全市緊密圍繞建設我國北方重要生態安全屏障和構筑祖國北疆萬里綠色長城，全面推進"綠化青山、守護北疆"生態建設行動，以三北防護林建設工程、天然林保護工程、退耕還林工程、京津風沙源治理工程等國家重點生態工程為依托，深入開展大規模國土綠化行動。截至2020年底，全市累計完成營造林224.6萬畝，林業用地面積達到1046萬畝，森林覆蓋率達到23%，草原綜合植被蓋度達到49.74%，為1990年以來最好水平。建成區綠化覆蓋率達到40.1%，綠地率達到37.3%，公園綠地面積達到3900余公頃，人均公園綠地面積達到19.7平方米。全市生態環境狀況指數穩定在50左右。大青山國家級自然保護區內工礦企業全部關停退出，建成國家級綠色工廠5家、自治區級綠色工業園區2家、綠色工廠5家，新建綠色礦山6座，綠色轉型發展成效初顯。敕勒川草原獲批國家草原自然公園試點，推進沿黃流域國家級濕地公園建設，沿黃流域濕地生態系統和生物多樣性得到有效保護，有效支撐全市"一河、兩山、三區、多點"生態發展新格局構建。呼和浩特市獲批國家首批氣候適應型城市建設試點（2017年）和國家公交都市建設示范城市（2020年），新城區榮獲生態環境部第四批國家生態文明建設示范區榮譽稱號（2020年）。

2.生態環境質量穩中向好

空氣質量總體改善，2020年，全市空氣優良天數達到294天，優良比例為80.3%，較2015年增加4.7個百分點。細顆粒物（PM2.5）年均濃度為41μg/m3，較2015年下降4.7%。二氧化硫（SO2）濃度大幅削減，其他污染物濃度均有所下降。水環境質量全面提升，地表水國控斷面水質滿足考核要求，"十三五"期間，4個國控考核斷面優良率為75%，其中喇嘛灣、渾河入黃口國控斷面穩定達到III類，萬家寨水庫國控斷面穩定達到Ⅱ類。大黑河入黃口斷面水質達到Ⅳ類，滿足考核執行的V類標準。地下水質量考核點位水質呈現穩中向好趨勢，"十三五"期間，地下水質量8個國家考核監測點位水質基本保持良好級別，個別監測點呈現較差級別，但未出現極差級別。湖庫水質保持穩定，2020年哈素海和紅領巾水庫水質分別為IV和III類，滿足水功能區劃標準。飲用水水質安全，城市集中式飲用水水源地水質達標率為100%。土壤環境總體安全，土壤環境為優先保護類耕地土壤，整體達到清潔土壤水平，農用地土壤重金屬污染物和有機農藥殘留量監測項目達標率均為100%。

3.污染防治攻堅戰取得歷史性成就

全力打好藍天保衛戰。累計完成"散亂污"企業整治725家、工業爐窯治理46家、涉揮發性有機物治理50家、火電機組超低排放改造24臺共1104萬千瓦。推進呼市熱電廠與金山熱電廠挖潛改造，新增熱電聯產供熱能力1470萬平方米，實現主城區35蒸噸及以下燃煤鍋爐全部"清零"。實施清潔取暖改造157個村6.82萬戶，淘汰燃煤小鍋爐528臺，削減散煤21萬噸。在自治區率先開展燃煤鍋爐氨逃逸控制、燃氣鍋爐低氮改造、65噸以上燃煤鍋爐超低改造、I/M制度建立及VOCs監測數據接入。根本性扭轉采暖期大氣污染突出問題。大氣污染排放總量逐年下降，累計減排二氧化硫1.20萬噸、氮氧化物2.42萬噸，超額完成自治區下達的減排任務。

突出打好碧水保衛戰。建成污水管網800公里、雨水管網1312公里。實施城市污水處理廠提標擴建工程，市區污水處理能力達52萬噸/日，出水水質優于一級A標準。推進集中式飲用水水源地規范化建設成效明顯，完成"千噸萬人"水源地保護區劃分及環境排查工作。全面消除城市建成區黑臭水體，大黑河入黃口斷面水質達到歷史最好水平。水體污染排放總量逐年下降，累計減排化學需氧量和氨氮2.73萬噸和0.28萬噸，超額完成自治區下達的減排任務。

編輯：趙凡