3月5日上午9時(shí)，十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)總理在報(bào)告中多次提及“生態(tài)環(huán)?！毕嚓P(guān)內(nèi)容，體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的高度關(guān)注。

開局要開出新境界，開局要開出精氣神！那么，政府工作報(bào)告都提到了哪些涉及環(huán)保的重點(diǎn)內(nèi)容？又為環(huán)境產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展指明了怎樣的方向？

3月5日上午9時(shí)，十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。

李克強(qiáng)總理在報(bào)告中多次提及“生態(tài)環(huán)保”相關(guān)內(nèi)容，體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的高度關(guān)注。那么，政府工作報(bào)告都提到了哪些涉及環(huán)保的重點(diǎn)內(nèi)容？又為環(huán)境產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展指明了怎樣的方向？

開局要開出新境界，開局要開出精氣神！一起直擊兩會(huì)，把握方向！

多次提及，生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)略地位受肯定

黨的十八大以來，我黨將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位愈發(fā)凸顯。

黨的十九大通過《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，把“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”首次寫入黨章，并在大會(huì)報(bào)告中明確指出，“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。

在去年召開的黨的二十大會(huì)議上，總書記在報(bào)告中先后兩次重點(diǎn)談到“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”相關(guān)內(nèi)容，確定“生態(tài)環(huán)境環(huán)?！痹谑曜兏镏械牡匚?，確定了未來生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位，為生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展指明方向。

今年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中，也先后多次提到生態(tài)環(huán)保相關(guān)內(nèi)容：

重點(diǎn)

生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降27.5%，重污染天數(shù)下降超過五成，全國(guó)地表水優(yōu)良水體比例由67.9%上升到87.9%。設(shè)立首批國(guó)家公園，建立各級(jí)各類自然保護(hù)地9000多處。美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。

五年來，我們加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，健全生態(tài)文明制度體系，處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。

加強(qiáng)污染治理和生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。注重多污染物協(xié)同治理和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)86.5%、上升4個(gè)百分點(diǎn)。基本消除地級(jí)及以上城市黑臭水體，推進(jìn)重要河湖、近岸海域污染防治。加大土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控和修復(fù)力度，強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。全面劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，實(shí)施一批重大生態(tài)工程，全面推行河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。深入實(shí)施長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。森林覆蓋率、濕地保護(hù)率分別達(dá)到24%、50%以上，水土流失、荒漠化、沙化土地面積分別凈減少10.6萬、3.8萬、3.3萬平方公里。人民群眾越來越多享受到藍(lán)天白云、綠水青山。

穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳。統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展，科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組超過10.5億千瓦，可再生能源裝機(jī)規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上，清潔能源消費(fèi)占比由20.8%上升到25%以上。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生，可以不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。近年來，國(guó)家不斷出臺(tái)政策，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，我國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)方面的持續(xù)努力為下一步的計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間也在加速釋放，環(huán)境產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位也在不斷提升。未來，在國(guó)家生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的指引下，環(huán)境產(chǎn)業(yè)必將煥發(fā)新的生機(jī)，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)必將放在區(qū)域更重要的位置。

未來工作重點(diǎn)公布，為市場(chǎng)帶來什么信號(hào)？

重點(diǎn)

政府工作報(bào)告提出，今年要推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

1、 城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來全國(guó)各地生活垃圾處理能力不斷提升，處理缺口正在逐漸縮小。據(jù)住建部去年發(fā)布的《2021年中國(guó)城市建設(shè)狀況》顯示，截止2021年年底，生活垃圾無害化處理率為99.88%，已經(jīng)接近了100%。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎已經(jīng)飽和。然而，隨著中國(guó)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施的日漸飽和，這種傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式已不可持續(xù)，未來，環(huán)境產(chǎn)業(yè)亟需找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2022年5月，國(guó)家發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，這是我國(guó)針對(duì)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)的中央層級(jí)重要政策文件；2022年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家開發(fā)銀行發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持縣域生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)的通知》，支持縣域生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行；2022年年末、2023年年初，國(guó)家又相繼發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加快補(bǔ)齊縣級(jí)地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施短板弱項(xiàng)的實(shí)施方案》，明確到2025年，“無廢城市”建設(shè)地區(qū)以及其他具備條件的縣級(jí)地區(qū)，應(yīng)建盡建生活垃圾焚燒處理設(shè)施，“垃圾焚燒下鄉(xiāng)”進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)。

編輯：李丹