內蒙古自治區財政廳公布2022年生態環境保護工作開展情況，詳情如下：

2022年，自治區財政工作始終堅持以習近平生態文明思想為指導，把全面貫徹落實習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話重要指示批示作為重中之重。在自治區黨委、政府的正確領導下，全面貫徹新發展理念，堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，堅決扛起財政支持打好污染防治攻堅戰、推進生態文明建設的政治責任，充分發揮財政在國家治理的基礎和重要支柱作用，為我區生態環境保護與治理提供了有力資金政策保障。

一、加大資金保障力度，支持生態環境保護與治理重點領域項目實施

2022年全區生態環境保護與治理資金支出347.8億元，其中節能環保支出140.6億元，農林水支出198.3億元，自然資源海洋氣象等支出8.9億元。

（一）支持污染防治攻堅戰。一是自治區積極籌集資金31.21億元，其中中央資金24.4億元，自治區資金6.81億元，支持打好藍天、碧水、凈土保衛戰，全區大氣、水、土壤、農村環境質量持續改善。二是安排重點產業發展專項資金2.5億元，支持綠色制造示范、工業綠色化改造、節水標桿等217個重點項目。三是籌措資金9322.24萬元支持新能源汽車基礎設施建設和推廣應用，其中爭取中央節能減排補助資金3530萬元，本級共清算下達資金5792.24萬元。四是爭取中央秸稈綜合利用資金1.56億元，用于秸稈綜合利用，包括飼料化、肥料化、燃料化。五是爭取中央廢舊地膜回收利用資金3.57億元，按照加厚高強度地膜25元/畝、全生物降解地膜120元/畝予以補助。

（二）支持生態環境保護修復

1.支持重點生態保護修復治理項目。一是下達中央重點生態修復治理資金9.5億元，用于科爾沁草原山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目。二是自治區本級安排礦山地質環境治理、地質災害防治及地質遺跡保護項目資金7453萬元，圍繞國家審計署反饋意見整改，重點用于自治區綠色礦山建設、興安盟和烏蘭察布地區地質災害防治及烏海周邊重點地區的礦山地質環境治理。

2.支持生態環境保護基本建設項目。一是爭取生態保護和修復支撐體系中央基建資金近4億元，提升項目區森林火災綜合防控能力，加強林木種質資源收集保存能力，提高重點林區林場資源管護能力。二是爭取重點區域生態保護和修復中央基建資金17.6億元，用于內蒙古東部草原沙地綜合治理、西部荒漠化綜合治理、額爾古納河流域生態保護恢復綜合治理及庫布齊-毛烏素沙漠沙化地綜合防治重點項目。

3.支持水土保持和流域綜合治理。一是籌措水土保持東北黑土地侵蝕溝治理資金2.43億元，其中中央資金2.2億元，自治區資金2307萬元，支持中型侵蝕溝治理732條、198平方公里。二是籌措小流域綜合治理資金8757萬元，其中中央資金7739萬元、自治區資金1018萬元，用于水土流失重點治理區221.1平方公里的小流域綜合治理工程建設任務。

4.支持區域評估。自治區安排1.5億元“以獎代補”專項資金，支持完成自然資源和生態環境等7個領域664項區域評估，成果實現免費共享共用，走在全國前列，為有效提高審批效率，改善營商環境，推動自治區高質量發展奠定了良好基礎。

5.支持綠色生態屏障建設。一是籌集林業草原生態保護恢復和改革發展資金136.52億元，支持森林草原生態修復和資源培育、生態保護體系建設及天保工程政策性社會性支出補助。其中籌集中央林業草原生態保護恢復資金55.71億元，用于天保工程補助、退耕還林還草補助等，支持林業草原生態保護修復；籌集中央林業改革發展資金66.47億元，用于森林資源管護、國土綠化、林業有害生物防治、森林防火、濕地保護等，支持林業草原改革發展；自治區安排資金14.34億元，用于森林植被恢復、重點區域綠化等項目建設。二是貫徹落實國家第三輪草原生態保護補助獎勵政策，下達中央草原生態補獎45.75億元，用于禁牧補助和草畜平衡獎勵。

二、爭取中央財政支持，積極推進重大示范項目落地

一是成功爭取北方地區冬季清潔取暖試點項目。2021年-2022年全區先后有包頭市、呼和浩特市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市入選。可爭取中央補助資金48億元，已到位資金28億元。為打好打贏大氣污染防治攻堅戰，促進減污降碳提供了有力資金保障。二是入選國土綠化試點示范項目。2022年包頭市被納入中央財政國土綠化示范項目，獲得中央林業改革發展資金2億元，為筑牢北方生態安全屏障提供有力支撐。

三、拓寬資金投入渠道，加強多元化投入機制建立

一是推動PPP項目實施。自治區生態領域規范有序推進政府和社會資本合作（PPP）模式，截至2022年生態環境領域采用PPP模式建設項目18個，項目總投資210億元。二是積極爭取國際金融組織和外國政府貸款。2022年生態環保領域利用外國政府貸款建設項目1個，爭取項目貸款1億歐元。三是充分發揮內蒙古環保基金作用。自治區財政通過注資環投集團4.2億元，設立基金助力自治區生態環境突出問題改善。截至目前，環保母基金累計形成投資規模6.76億元，涉及包鋼薄板廠煙氣回收利用CSP、赤峰市敖漢旗環衛一體化等8個項目。四是設立自治區土壤污染防治基金。自治區財政出資5億元，會同環投集團設立自治區土壤污染防治基金，通過放大，引導社會資本積極參與，支持自治區污染防治工作。目前首批項目正在落地。

四、強化政策引導，不斷完善財政支持制度體系

（一）建立完善流域生態保護補償機制。自治區預算安排5000萬元，用于黃河流域橫向生態補償機制建立，積極與寧夏、陜西、山西溝通協商，研究考核指標和補償標準，推動黃河流域橫向補償機制協議簽署；修改完善自治區重點流域斷面水質污染補償辦法，運用經濟手段獎優罰劣，推動流域水污染聯防聯控聯治。

（二）建立完善碳達峰碳中和政策制度。牽頭落實碳達峰碳中和財政支出責任，研究制定自治區財政支持做好碳達峰碳中和工作的實施意見，綜合運用財政資金引導、稅收調節、綠色采購等多種政策措施支持重點行業領域綠色低碳轉型和自治區碳匯能力鞏固提升；研究推動在自治區環投基金下設立低碳轉型基金，助力“雙碳”目標實現。

（三）建立污染防治和生態環境保護資金監管機制。建立污染防治攻堅戰成效考核聯席會議制度，聯合財政部內蒙古監管局出臺《關于建立污染防治和生態環境保護資金聯合監管工作機制的方案》，建立定期調度機制、黑名單制度，建立資金分配與預算執行掛鉤機制，切實提高污染防治預算資金執行率，做好資金監督管理。

（四）建立中央試點項目聯席會議制度。建立北方地區冬季清潔取暖、山水林田湖草沙一體化保護與修復、國土綠化等中央試點示范項目聯席會議制度，會同生態環境廳、自然資源廳、林業和草原局、住房和城鄉建設廳、能源局等部門建立橫向聯動機制，確保中央試點示范項目順利推進。

（五）研究制定獎補機制。草擬《內蒙古自治區農村牧區生活污水治理獎補資金分配管理辦法》，建立以獎代補資金激勵獎懲機制，最大程度調動地方政府落實農村環境整治主體責任的積極性。

（六）制定項目資金管理辦法。制定《生態環境保護和監管專項資金管理辦法》《內蒙古自治區中央財政林業改革發展資金管理實施辦法》等9個管理辦法，科學合理使用管理資金，提高資金使用效益。

編輯：李丹