陳曉曦：各位媒體朋友們，大家下午好：

江蘇省境內河湖眾多、水網密布、水域面積遼闊，占國土面積的17%，居全國之首，水域治水任務繁重。實施城鎮污水處理提質增效，是進一步改善水環境質量、推動美麗江蘇建設的重要抓手。黨的十八大以來，各地區各部門貫徹落實習近平生態文明思想，大力推動城鎮污水處理取得顯著成績。江蘇省陸續出臺《江蘇省水污染防治條例》《江蘇省水污染防治工作方案》《江蘇省“十三五”重點流域水污染防治規劃》等。城鎮污水處理廠是改善環境質量的重要基礎工程。為進一步發揮生態環境標準對生態環境執法監督、環境質量改善、污染物減排及環境風險防控等各項生態環境保護工作的支撐作用，加強我省生態環境標準體系建設，落實《江蘇省生態環境標準體系建設實施方案（2018-2022年）》（蘇政辦發〔2019〕26號），江蘇編制印發江蘇省地方標準《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（DB32/4440-2022）。今天的新聞發布會將對《標準》進行深入解讀，并介紹近年來全省城鎮污水處理有關情況。

陳曉曦：出席今天新聞發布會的有：省生態環境廳水處一級調研員黃衛，省住房和城鄉建設廳城建處副處長王華成，省生態環境廳水處副處長顧愛武，南京大學環境學院教授許柯。今天的新聞發布會由我主持，我是省生態環境廳宣傳教育處陳曉曦。

陳曉曦：首先，請省生態環境廳水處黃衛一級調研員介紹江蘇省《城鎮污水處理廠污染物排放標準》出臺背景及主要內容。

黃衛：各位媒體朋友，大家下午好！非常感謝新聞媒體朋友們長期以來對我省水生態環境工作的高度關注和大力支持！經省政府批準，江蘇省《城鎮污水處理廠污染物排放標準》于2023年3月28日（也就是今天）正式實施。下面，我簡要介紹一下《標準》的出臺背景和主要內容。

（一）標準出臺的背景

近年來，全省上下堅持以習近平生態文明思想為指引，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續打好污染防治攻堅戰，環境質量取得明顯好轉。但對照建設美麗江蘇、協同推動生態環境高水平保護和經濟高質量發展的目標，形勢還不容樂觀。一是江蘇省情特殊，產業密集、城鎮密集、人口密集，開發強度高，城鎮化率達74%，污染排放總量仍處高位，國土面積主要污染物排放強度是全國的4~5倍，資源環境瓶頸制約持續加劇。二是江蘇位于長江和淮河流域末梢，屬典型的平原水網地區，水網密度全國最大，入境客水占總水量的87%，特別是近幾年受氣候變化影響，水資源區域不平衡現象和水質型缺水問題日趨突出。三是江蘇擔負著長江保護修復、南水北調清水輸送、大運河傳承保護及長三角區域一體化發展等重大使命，面臨著太湖、洪澤湖等重點湖泊治理保護的重要責任，需要堅守“環境質量只能更好、不能變壞”底線，推進環境質量持續改善。這些都需要我們在環境治理上，更加聚焦源頭治理，更大力度發揮重點治污工程的作用。

城鎮污水處理廠作為改善環境質量的重要基礎工程，也是污染物排放的重要來源。經初步統計，目前全省城鎮污水處理廠日處理能力為2000多萬噸，生活源污染物排放總量占全省比重近四成，對區域水環境質量有著顯著影響。

為進一步破解資源環境約束，發揮城鎮污水處理廠減排作用，2019年省政府印發的《江蘇省生態環境標準體系建設實施方案（2018—2022年）》中明確提出制訂《城鎮污水處理廠污染物排放標準》，2022年省政府辦公廳印發的《關于加快推進城市污水處理能力建設 全面提升污水集中收集處理率的實施意見》（蘇政辦發〔2022〕42號）要求“抓緊研究制定我省差異化管控的污水處理廠排放標準，推進新一輪污水處理廠提標改造”。為落實省政府要求，省生態環境廳會同省有關部門，結合我省實際，基于科學、精準、依法治污的原則，制定了我省差異化管控的城鎮污水處理廠排放標準。

（二）主要內容

《標準》包括前言、適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、污染物控制要求、污染物監測要求、達標判定、實施與監督共八個部分。標準的具體內容，大家可到江蘇省生態環境廳網站“法規標準”欄目查閱。本標準由生態環境行政主管部門及行業主管部門負責統一監督實施，新建城鎮污水處理廠自實施之日起執行（2023年3月28日），現有城鎮污水處理廠自實施之日起3年后執行（2026年3月28日）。

本標準的主要內容：

1、水污染物方面

關于控制項目：控制項目分為基本控制項目和特征控制項目。基本控制項目包括化學需氧量、氨氮、總磷、總氮等12項常規污染物和總鎘、總砷等7項一類污染物，特征控制項目包括揮發酚、氟化物、苯酚、甲醛等45項對環境有較長期影響或毒性較大的污染物。基本控制項目必須全面監控，特征控制項目由地方生態環境行政主管部門根據城鎮污水處理廠接納的工業污染物的類別和水環境質量要求選擇控制。

關于區域分類：區域分類包括重點保護區域和一般區域，重點保護區域：包括太湖流域一、二級保護區；長江干流、南水北調干線（含邵伯湖、高郵湖、寶應湖、白馬湖、洪澤湖、駱馬湖、微山湖、昭陽湖湖體）、京杭大運河蘇南段水域，以及上述水域岸線邊界（指水行政主管部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深1公里范圍；一般區域：除重點保護區域以外的所有區域。

關于排放限值：基本控制項目中12項常規污染物日均排放限值執行表1的A、B、C、D四級標準，其中化學需氧量、氨氮、總磷、總氮四項主要常規污染物一次監測排放限值執行表2中A、B、C、D四級標準。基本控制項目中7項一類污染物日均排放限值執行表3標準。45項特征控制項目日均排放限值執行表4標準。

編輯：徐冰冰