3月22日是“世界水日”。水是人類生產和生活中不可替代的資源。隨著社會經濟的發展，水資源的供需矛盾也越來越突出。今天，沈陽市水利局向社會發布2005年度沈陽市水資源公報，旨在提醒全市人民都來珍惜水資源，保護水資源，實現人水和諧共處；同時也為領導決策本地區經濟和社會發展規劃，實現水資源的合理利用和可持續發展，提供及時、準確、科學的水資源依據。
　　水是生命之源，也是生命之本。水問題已經在世界范圍內得到越來越多的關注和重視。堅持以科學發展觀為統領，深入宣傳水法、治水新思路和人與自然和諧相處的理念，增強全社會水憂患意識和水法制觀念，推進依法行政、依法治水進程，轉變水管理模式，以水資源的可持續利用促進經濟增長方式的轉變和資源節約、環境友好社會的建設，是新時期水利發展的目標和任務。一、綜述

　　沈陽市位于遼寧省中部，是東北三省的最大城市。2005年全市人口總數698.6萬人，國內生產總值2240億元，建成區園林綠地面積11151公頃。

　　降水量全市為628.2毫米，折合水量81.54億立方米。

　　地表水資源量全市為14.96億立方米，折合年徑流深115.2毫米。

　　水庫蓄水總量全市上半年末蓄水總量1.01億立方米，年末蓄水總量1.99億立方米。

　　庫塘井壩調蓄水量全市為0.84億立方米。

　　地下水資源量全市為22.86億立方米，可開采量19.43億立方米。

　　水資源總量全市為29.28億立方米。

　　地下水動態全市地下水水位與上年同期相比，枯、豐水期均以上升趨勢為主。城市規劃區內地下水漏斗分布面積與上年同期相比，枯水期增大4.6平方公里，豐水期減少15.38平方公里。

　　供水總量全市為28.05億立方米，比上年增加1.18億立方米。

　　用水總量全市為28.05億立方米，比上年增加1.18億立方米。二、水資源量1、降水量

　　年內分布全市平均降水量為628.2毫米，折合水量81.54億立方米，與多年平均值相比，增加5.09％，略多于平水年。

　　地區分布沈陽市行政分區降水量從地域分布看，城區、東南部四個近郊區及四個開發區均大于西北部四個縣（市）地區，平均多降水量150毫米以上。

　　2、地表水資源量

　　沈陽市地表水資源量14.96億立方米，折合年徑流深為115.2毫米，比遼寧省第二次水資源評價成果多年平均值增加35.7％，比上年增加23.9％。3、水庫蓄水量

　　沈陽市11座中型水庫，2005年末蓄水總量1.99億立方米，比上年同期多蓄水量1.16億立方米，蓄水量占總庫容的40.2％。

　　4、庫塘井壩調蓄水量

　　沈陽市塘壩、方塘、大口井等蓄水工程806座，調蓄水量0.84億立方米，有效灌溉面積26.91萬畝。

　　5、地下水資源量

　　根據遼寧省第二次水資源評價成果，沈陽市多年平均地下水資源量為22.77億立方米，可開采量19.35億立方米。2005年全市地下水資源量為22.86億立方米，可開采量19.43億立方米，地下水資源量比多年平均增加0.4％，比上年增加10.5％。

　　6、水資源總量

　　沈陽市水資源總量為29.28億立方米，比遼寧省第二次水資源評價成果多年平均增加24.27％，比上年增加17.3％。其中：地表水資源量14.96億立方米，地下水資源量22.86億立方米，重復計算量8.54億立方米。三、地下水動態1、地下水水位

　　沈陽市地下水平均水位與上年同期相比全年以上升趨勢為主。

　　枯水期地下水水位動態變化與上年同期相比，以上升趨勢為主。水位上升的監測點占基本監測點總數的73.3％，上升幅度一般在0.04—0.6米之間，部分地區上升幅度達到0.6—0.9米。水位下降的監測點占基本監測點總數的26.7％。水位下降的地區，與上年同期相比，一般下降0.05—0.2米，個別地區達到1.5米。

　　豐水期地下水水位動態變化與上年同期相比，以上升趨勢為主。水位上升的監測點占基本監測點總數的80％，上升幅度一般在0.05—1.5米之間，部分地區上升幅度達到1.5—2.7米。水位下降的監測點占基本監測點總數的20％。水位下降的地區，與上年同期相比，一般下降0.06—0.5米。

　　2、地下水超采漏斗

　　沈陽市地下水超采漏斗面積以地下水等水位曲線封閉面積計算。

　　枯水期全市地下水漏斗區總面積68.7平方公里。其中：城區“西部”漏斗面積為16.1平方公里，水位埋深11.99米；“望花”漏斗面積為6.5平方公里，水位埋深21.31米；石佛寺漏斗面積8平方公里，水位埋深9.6米；尹家漏斗面積11.1平方公里，水位埋深11.19米；渾南競賽漏斗面積3.5平方公里，水位埋深9.91米；遼中茨榆坨漏斗面積7.3平方公里，水位埋深7.25米；新增朗家漏斗面積6.1平方公里，埋深9.91米，芳士漏斗面積10.1平方公里，埋深10.49米。

　　豐水期全市地下水漏斗區總面積147.62平方公里。其中：城區“西部”漏斗面積12.5平方公里，水位埋深12.53米；城區“東部”漏斗面積0.85平方公里，水位埋深11.29米；“望花”漏斗面積為1.57平方公里，水位埋深22.37米；石佛寺漏斗面積8.15平方公里，水位埋深8.6米；尹家漏斗面積11.7平方公里，水位埋深11.01米；渾南競賽漏斗面積24.5平方公里，水位埋深14.48米；遼中茨榆坨漏斗面積34.5平方公里，水位埋深7.23米；新增紅菱漏斗面積12.5平方公里，埋深8.29米，郎家漏斗面積11.6平方公里，埋深11.22米，芳士漏斗面積19.75平方公里，埋深9.11米。四、水資源的利用1、取水許可管理

　　2005年沈陽市年終保有取水許可證2575套，許可水量7.81億立方米。按用水行業統計：發放工業取水許可證1342套，許可水量1.24億立方米；發放生活取水許可證347套，許可水量0.39億立方米；發放農業取水許可證580套，許可水量6.05億立方米；發放其它取水許可證306套，許可水量0.13億立方米。

　　2、水資源利用

　　供水量全市供水總量為28.05億立方米，其中：地表水供水量5.76億立方米，占供水總量的20.5％；地下水供水量18.93億立方米，占供水總量的67.5％；污水回用供水量3.36億立方米，占供水總量的12％。全市供水總量比上年增加1.18億立方米。

　　用水量全市用水總量為28.05億立方米，其中：農田灌溉用水量15.78億立方米，占用水總量的56.3％；工業用水量2.78億立方米，占用水總量的9.9％；居民生活用水量2.81億立方米，占用水總量的10％；城鎮公共用水量1.53億立方米，占用水總量的5.5％；林牧漁業用水量0.97億立方米，占用水總量的3.5％；生態環境用水量4.16億立方米，占用水總量的14.8％；全市用水總量比上年增加1.18億立方米。

　　耗水量2005年沈陽市耗水總量16.79億立方米，綜合耗水率64％。五、水質概況1、地表水水質

　　沈陽市地表水水質依據中華人民共和國《地表水環境質量標準》（ GB3838—2002）進行評價。

　　遼河2005年，遼河（沈陽段）水質總體評價為劣 V類水質。主要超標（以超地表水環境質量標準 V類標準統計）指標為化學需氧量、氨氮，其中化學需氧量濃度值為44.8毫克／升，超標0.12倍；氨氮為3.8毫克／升，超標0.9倍。遼河沈陽段主要指標出境水質繼續好于入境水質，全河段由2004年6項指標超標減少至2項指標濃度值超標，

　　渾河2005年，渾河（沈陽段）水質總體評價為劣 V類水質。只有氨氮、總磷2項指標超標。氨氮年均值為9.73毫克／升，超標3.87倍；總磷年均值為0.84毫克／升，超標1.1倍。由于沈陽市城市污水處理能力不斷提高，渾河（沈陽段）水質進一步改善，首次由重污染級變為污染級，豐水期渾河城區段主要污染指標已達到Ⅲ類水質標準。

　　2、地下水水質

　　①地下水質量評價沈陽市地下水質量評價是依據中華人民共和國《地下水質量標準》（ GB／T4848—93），分別采用單指標評價法和綜合評價法進行。

　　采用單指標評價法評價結果：在城市規劃區水質監測井中， p H、硫酸根、氯離子、揮發性酚類基本上為Ⅰ—Ⅲ類，個別為Ⅳ類；總硬度基本上為Ⅱ—Ⅲ類、溶解性總固體為Ⅱ—Ⅲ類；硝酸鹽氮16.6—25.9％為Ⅱ—Ⅲ類，且表現為東部略高于西部的特點。地下水水質超標項目主要為亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、錳。

　　采用綜合評價法評價結果：城市規劃區以內地區地下水質量可以分為地下水質量較好（含良好）區和地下水質量較差區，屬于較好（含良好）區綜合評價分值為2.5—4.25,地下水質量較差區綜合評價分值為4.25—7.20。地下水超標離子主要為氨氮、硝酸鹽氮、鐵和錳等。豐水期較好（含良好）區分布面積占城市規劃區總面積的88.79％，較差區分布面積占總面積的11.21％；枯水期較好（含良好）區分布面積占城市規劃區總面積的85.86％，較差區分布面積占總面積的14.14％。

　　②生活飲用水評價按照《生活飲用水衛生標準》（GB5749－85），采用綜合指數評價法評價。

　　城市規劃區地下水可以劃分水質較好區、水質一般區和水質差區。豐水期較好區分布面積占城市規劃區總面積的69.03％，水質一般區分布面積占總面積的24.78％，水質差區分布面積占總面積的6.19％；枯水期較好區分布面積占城市規劃區總面積的72.02％，水質一般區分布面積占總面積的22.86％，水質差區分布面積占總面積的5.12％。六、重要水事

　　1、抗洪搶險取得重大勝利2005年，受降水影響，流經我市的各條河流先后共發生了12次較明顯的洪水過程。尤其受8月12至14日強暴雨影響，我市境內發生了自1995年以來的最大洪水。從8月15日凌晨開始，全市范圍內堤防和河道多處發生了險情。險情發生后，市政府立即召開緊急會議研究部署抗洪搶險工作，張行湘書記、陳政高市長等市委、市政府領導同志親自到重要出險現場指揮搶險，并協調調運部隊參加抗洪搶險工作。由于汛前準備工作到位，及時啟動《防洪預案》，各級防汛責任人及時上崗到位、切實負起了責任，大量防汛物資被調運至搶險現場，遠程會商系統也為全市范圍內的防汛會商和遠程指揮提供了便利，市、（區）縣兩級防汛部門根據險情，及時組織人員上堤搶險。在省、市、（區）縣的共同努力下，各地險情被及時排除，取得了2005年抗洪搶險工作的重大勝利。

　　2、水資源論證及取水許可審批管理工作根據水利部、國家發改委聯合下發的《建設項目水資源論證管理辦法》文件精神，在松遼委、省水利廳的大力支持下，完成沈陽金新林漿紙一體化項目水資源論證工作通過松遼委的審查批復，組織了沈海熱電廠二期擴建、渾南熱電廠、沈陽建筑大學、沈陽理工大學、康平熱電廠、金山熱電廠和鐵西工業走廊、農業高新區取供水等項目的水資源論證工作，參與了世園會取水勘察、大伙房輸水工程、七星山生態恢復、臥龍湖濕地保護等論證工作，為審查批準的建設項目提供可靠的技術依據。

　　同時，加大取水許可審批管理力度，查處越權發證、無證取水、違章取水、超計劃取水等違法行為。全年共受理取水許可申請18件次，主要用于地溫中央空調用水。并根據省水利廳要求，取水許可檔案已全部輸入微機管理。完成市級審批的70多戶取水許可證管理臺帳的建立工作。

　　3、水資源保護工作為加強地下水資源的保護和管理，全面貫徹實施《遼寧省地下水保護行動計劃》和水利部《關于加強地下水超采區水資源管理工作的意見》，制定了削減自備井取水量及封井方案，通過取水許可審理復核工作，注銷了地下水嚴重超采區內的100戶自備井取水許可，關閉了134眼自備井，壓縮地下水開采量1.44萬立方米／日，根據市委領導批示，將城市部分生活自備井用水改為市政供水。

　　4、開展遠程實時監測網絡系統建設及取水計量工作根據省水利廳“關于開展全省取水遠程實時監測網絡系統二期建設工作的通知”精神，與相關部門溝通確定資金來源，與石家莊市恒源科技開發有限公司簽訂合同協議書。建立1個中心站和46個監測點取水遠程實時監測網絡系統項目。

　　為積極推廣和使用先進的取水計量設施，加強水表的強制檢定工作，市水利局和市質量技術監督局聯合下發《關于對全市取水計量工作情況進行監督檢查的通知》文件，將對全市70家單位取水計量工作進行一次監督檢查。目前，在全市范圍內開展的計量設施安裝工作中，安裝機械干式水表1393塊，智能 I C卡水表193塊。

　　5、積極開展節水型社會建設規劃工作按照《遼寧省節水型社會建設發展綱要》確立的目標，積極推進我市節水型社會建設步伐，通過法律法規、經濟杠桿、宣傳教育、新技術引進，提高市民節水意識，爭取把我市建設成全國節約用水、合理用水、防治水污染，保護水資源的示范性城市。

　　6、加大水行政執法力度，依法整治渾河非法采砂5月20日至9月15日，市政府在全市組織了一次整治非法采砂專項行動。這次整治行動是我市歷史上對非法采砂治理，決心最大、范圍最廣、時間最長、措施最有力、打擊最堅決、治理最徹底、效果最顯著的一次。此次整治行動在渾河城市段及上、下游56公里長的河道及相關區域進行，共清理非法采砂點38處（鐵西10、東陵7、于洪6、蘇家屯5、渾南新區3、棋盤山風景區7）拆除房屋90余間，清理砂石約120多萬立方米，撤出采砂設備166臺。共有鐵西、東陵、于洪、蘇家屯、渾南新區、棋盤山風景區和市委宣傳部、公安、水利、國土資源、工商、行政執法、監察、法制辦等市直部門參與這次整治行動。經過整治，渾河56公里的河道內，采砂點已經全部取締，固定采砂設備已經全部撤出，與采砂有關的房屋已經基本拆除，公開非法盜采的猖獗勢頭已經得到了遏制，渾河兩岸的生態環境和自然景觀得到了進一步改善。沈陽市水利局二ΟΟ六年三月二十二日

編輯：全新麗