8月29日，第六屆亞太地區(qū)基礎設施發(fā)展部長級論壇暨第二屆中國城鎮(zhèn)水務發(fā)展國際研討會在北京國際會議中心閉幕。建設部副部長仇保興出席大會閉幕式并發(fā)表總結講話，建設部總工程師王鐵宏主持大會閉幕式。

　　仇保興在發(fā)言中說，國務院非常重視這次會議，曾培炎副總理為會議書面致辭，從促進亞太地區(qū)共同發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，深刻闡述了我國政府樹立并落實科學發(fā)展觀、推動基礎設施建設和水的可持續(xù)利用，全面實現(xiàn)小康社會的歷史使命和責任，對推動我國基礎設施建設和水的可持續(xù)利用具有重要指導作用，我們要認真學習、深刻領會、全面貫徹。

　　當前，全球性的水危機嚴重威脅人類的生存與發(fā)展，水安全和水的可持續(xù)利用已成為世界各國共同關注的重大課題。第六屆亞太地區(qū)基礎設施發(fā)展部長級論壇與第二屆中國城鎮(zhèn)水務發(fā)展國際研討會同時舉行，以水的可持續(xù)利用為共同主題，顯示了解決水資源短缺問題，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性和急迫性。當前，全國各地各部門正按照黨中央、國務院的部署和要求，全力推進節(jié)能降耗和污染減排工作。本屆論壇和國際研討會緊密結合當前的任務和要求，研討如何進一步推動我國城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、污水處理和資源化工作的開展，意義非常重大。

　　仇保興說，在黨中央、國務院的正確領導下，經(jīng)過不懈的努力，我國在基礎設施建設和水的可持續(xù)利用方面取得了可喜進展，同時我們也應清醒地看到，水資源短缺已經(jīng)成為我國乃至亞太地區(qū)經(jīng)濟快速增長面臨的一項嚴峻挑戰(zhàn)，是實現(xiàn)可持續(xù)增長所需要克服的主要障礙之一。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著資源和環(huán)境的雙重制約，特別是面臨著水資源短缺、水利用方式粗放和水系生態(tài)惡化的多重挑戰(zhàn)，我們在基礎設施建設和水的可持續(xù)利用領域工作仍然面臨著嚴峻的形勢。當前，各地正在積極實施“十一五”規(guī)劃，切實加強水的可持續(xù)利用，責任重大，任務艱巨，難度不小，必須腳踏實地，真抓實干，不折不扣地完成黨中央、國務院交給我們的各項任務。

　　仇保興對下一步城市水務工作提出了具體要求：

　　一、加快供水設施改造與建設，切實保障安全供水。各地要督促供水企業(yè)因地制宜地改進凈水處理技術和工藝，提高出廠水的水質(zhì)合格率；對運行時間超過50年及老城區(qū)漏損等嚴重影響供水水質(zhì)穩(wěn)定的供水管網(wǎng)全面實施改造。要采取有效措施進一步完善國家和地方“城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)”，切實提高中小城市和縣鎮(zhèn)供水企業(yè)的水質(zhì)檢測能力，保障安全供水。國務院已經(jīng)原則同意《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃》，建設部將據(jù)此抓緊編制相關專項規(guī)劃，即《全國城市供水設施改造和建設規(guī)劃》，各省、自治區(qū)、直轄市建設部門要按照建設部要求抓緊做好相關工作。

　　二、加大城鎮(zhèn)污水處理力度，按時完成減排目標。各地要著力解決污水管網(wǎng)建設滯后問題，加強對污水處理配套管網(wǎng)的規(guī)劃，加快建設進度，盡快發(fā)揮現(xiàn)有污水處理廠的效率。要繼續(xù)加大污水處理設施建設力度，尚未建成污水處理廠的城市，要加快啟動建設；已建污水處理廠的城市，要按照相關標準要求進行技術升級改造，不斷提高污染物削減能力；開工在建的工程項目，要按期完成建設并確保發(fā)揮作用。目前，《全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設“十一五”規(guī)劃》已經(jīng)印發(fā)，各地要認真做好年度計劃的編制和實施，確保規(guī)劃任務按期完成。

　　三、大力開展節(jié)約用水工作，建設節(jié)水型城市。各地要做好節(jié)水專項規(guī)劃的編制工作，明確目標、落實措施，為城市管好水、用好水提供依據(jù)；積極推廣污水再生利用，北方及沿海地區(qū)的缺水城市要大力發(fā)展再生水利用，實現(xiàn)污水再生利用與污水處理能力的同步增長；南方等其他地區(qū)也應按照相關規(guī)劃建設污水再生利用設施。各地要切實加強對城市用水的管理力度，不斷完善節(jié)水管理制度和政策，積極推廣節(jié)水新技術和新產(chǎn)品，認真做好節(jié)水宣傳，以“創(chuàng)建節(jié)水型城市”為載體，全面推進城市節(jié)水工作的開展。

　　四、引入競爭機制，穩(wěn)步推進行業(yè)改革。各地要按照國務院關于深化改革的總體要求，引入競爭機制，制定供水和污水行業(yè)改革的總體方案，明確目標要求、改革方式、具體措施和實施步驟，穩(wěn)步推進行業(yè)改革。要嚴格市場準入，更加注重投資或經(jīng)營者的業(yè)績和技術水平。要加大監(jiān)管力度，督促供水和污水處理企業(yè)落實管理措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平。要積極會同有關部門完善有利于飲用水安全保障和污水處理設施建設與管理的水價政策，全面開征污水處理費，合理提高城市供水價格，引導企業(yè)加大供水和污水處理設施建設與改造的投入。省級建設主管部門要會同有關部門結合本地實際情況統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制定具體政策，并加強對市、縣落實情況的監(jiān)督檢查。

五、推進科技創(chuàng)新，提高行業(yè)整體技術水平。各地要針對城鎮(zhèn)供水、污水處理和再生利用存在的薄弱環(huán)節(jié)及關鍵技術問題，組織技術開發(fā)，并制定相應政策促進相關技術的推廣應用。要加大投入，加強城市供水深度處理工藝和應急技術研究，加強污水處理設施自身節(jié)能減排關鍵技術的研究，在消化吸收國外先進技術的基礎上，發(fā)展適合我國國情的相關工藝技術?！笆晃濉逼陂g建設部會同有關部門共同實施的“水體污染控制與治理”國家科技重大專項已取得階段性進展，相關地方要建立健全實施重大專項的組織機構、工作機制和工作程序，做好相關技術的研發(fā)與示范工作。

在短短的兩天時間中，來自十幾個國家和地區(qū)的一千多位專家學者、政府官員和企業(yè)家共同關注亞太地區(qū)和中國發(fā)展面臨的水資源短缺的挑戰(zhàn)，圍繞“基礎設施發(fā)展與水的可持續(xù)利用”這一主題，通過交流國家報告、部長圓桌會議、討論《部長宣言》以及專題論壇等活動，廣泛交流了亞太各國（地區(qū)）在基礎設施發(fā)展與水的可持續(xù)利用領域的經(jīng)驗和面臨的挑戰(zhàn)，深入探討了今后如何更有效促進基礎設施發(fā)展和水務發(fā)展的政策措施和技術措施。

本屆論壇和國際研討會內(nèi)容涉及基礎設施和水務發(fā)展的各個方面，既有基礎設施投融資、政府監(jiān)管、水安全保障、節(jié)約用水及非傳統(tǒng)水源利用方面的政策理論和實踐的研討，也對水處理、水生態(tài)保護與修復、節(jié)約用水與污水處理資源化等相關技術的研究與應用進行了深入的交流，很好地構建了各國政府之間政策信息交流的平臺，構建了政府機構、水務企業(yè)、科研院所、咨詢和設計單位、金融機構、涉水設備制造企業(yè)相互溝通與對話的平臺、先進成果和成熟經(jīng)驗展示的平臺。

會議期間，40多個城市政府及主管部門的代表及專家就“水體污染控制與治理”國家科技重大專項飲用水安全保障技術、城市水污染控制與水環(huán)境綜合整治技術研究與示范實施方案進行了廣泛深入的研討，目的是為重大專項啟動做好前期準備，為各地節(jié)能減排、保障飲用水安全提供科技支撐。

本屆論壇和國際研討會進一步打開了基礎設施和城鎮(zhèn)水務領域互利共贏、合作發(fā)展的空間，必將進一步推動我國基礎設施發(fā)展和水的可持續(xù)利用。論壇期間，建設部部長汪光燾與新加坡環(huán)境及水源部部長雅國舉行了第一屆中新關于在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和水資源綜合利用領域開展交流與合作的部長委員會會議，就中新兩國在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和水資源綜合利用領域開展交流與合作達成了一系列共識。
（中國水網(wǎng)）

編輯：全新麗