“促進中國咨詢業參與亞行項目研討會”即將于11月4日-7日在重慶至宜昌的游輪上召開。該研討會是近幾年來亞洲開發銀行針對中國舉辦類似性質和內容的研討會的第一次，該研討會有助于促成中國的設計院、科研院所、咨詢公司等專業機構與亞行的聯姻，助本土咨詢業以亞行在中國和中國以外的項目為契機、與國際同行共舞，進而走向國際市場。
　　作為研討會承辦方的中國通用技術咨詢顧問有限責任公司（以下稱通用技術咨詢）為何承辦該項目，他們希望中國咨詢業怎么與亞行進行合作？如何促進中國咨詢業與亞行關系的發展？如何使中國咨詢公司的系統性咨詢進入亞行的視野，承擔亞行的項目？帶著這些問題，中國水網記者采訪了通用技術咨詢的總經理劉昆女士。

本土咨詢業應當與亞行實現更高層次的合作

　　亞洲開發銀行自1986年在中國開展業務以來，一直以實現它在華業務的三個目標為戰略重點，即提高經濟效益、促進經濟增長以便減輕中國內地省份地區的貧窮，以及環境保護和自然資源管理。在實施環境保護和自然資源管理戰略方面，亞行將其干預活動定位于以下六個領域：城市地區的空氣質量與水體質量的改良、能源行業中的節能增效與清潔能源的多樣化、產業部門節能與清潔能源技術的推廣、湖泊河道的綜合規劃與污染的清除、水體保護，生物多樣化保護，特有生態環境系統保護，還有環保行業中各種機構的機構能力強化建設。
　　在這些項目中，亞行給中國的咨詢行業提供了相當數量的商業機會。截止2005年12月31日，亞行對華貸款累計承諾總額已達162.382億美元，涉及115個項目。截止2005年12月，亞行批準了480個中國技援項目，援助總額為2.568億美元。在上述115個項目中，根據亞行要求，每個項目必須包含一個至少約占貸款總額2%的咨詢服務合同（通常4％），累計金額達到3.3億美元。這些咨詢服務合同的服務內容包括：項目的可行性研究、行業規劃、機構改革、機構能力建設/加強、環境評估、環境監測、移民評估、移民監測、項目管理、采購管理、盡責調查、人員培訓等。
　　遺憾的是，亞行的咨詢業務的總包合作伙伴都是來自國外，中國本土的咨詢機構參與不多。中國咨詢業者尤其大陸的咨詢業者在這些咨詢服務合同中所占的份額非常少，這與中國咨詢業者的實際能力和中國在亞行的地位非常不相稱。事實上，國外咨詢機構在合作中，對中國的項目評估也是通過聘請中國的專家組來完成這些業務內容。不過，專家能夠獲得的費用也只是作為專家費用的非常小的一部分。劉昆對中國水網記者說，她希望中國的咨詢機構能夠做項目的系統性咨詢事宜。她說如果由本土的咨詢機構來做，這是對中國咨詢業的一種肯定，也是這是我們國家的榮譽。通過多次和財政部溝通，通用技術咨詢表達了自己的態度和決心：“就是不賺錢我們也要占領這個市場”。
　　劉昆介紹，對于咨詢機構來說，招標項目和咨詢業務是不同的。業務咨詢是指項目的前期評估，中期管理和后期監管。現在主要是指前期的評估，比如說要做滇池治理項目，整個項目從立項到評估，中間還有可行性研究報告，這些所有文件的制定，要向亞行打報告，派專家組評估，這些都是我們國家的咨詢機構可以做的，但是中國的咨詢公司還沒有做過。她說：“項目確定后、需要完成采購時才開始招標，招標是后作用的。一個項目是有鏈條的，我們現在沒有進入這個項目的最尖端的鏈條，還沒有進入決策層。”
　　這種情況是讓人遺憾的，也是有現實原因的，劉昆在接受中國水網專訪時表示，不熟悉報告的國際版式、不了解西方人在評估項目中的思維模式和思想方法，以及語言障礙，是我們面臨的主要困難。比如說，國內機構遞上去的報告可能是某個地方的經濟怎么發展了，而西方人看的卻是“我們的發展給當地怎么消除貧困，怎么改善環境”。
　　這次在重慶舉行的“促進中國咨詢業參與亞行項目研討會”，為的就是改變以上狀況，幫助中國咨詢機構了解亞洲開發銀行（以下簡稱亞行）資助項目中的咨詢服務機會，了解亞行項目聘用咨詢服務的政策程序，推動中國咨詢機構積極參與國際競爭，實施智力產業方面的“走出去”戰略。
　　“以后在中國的亞行項目，將會有本土咨詢機構的一席之地。”劉昆對中國水網記者說，而且，中國咨詢公司的市場份額還將逐年遞增，不僅如此，亞行在其他國家的項目也會向中國咨詢業打開大門。那么，在重慶游輪上的會議將是成就這個目標的開端。

重慶會議 讓中國咨詢業“知其道”

　　劉昆說，為什么一些亞洲小國都能做亞行項目的總包？而我們一個泱泱大國反而只能撿拾人家剩余的“殘羹剩飯”？中國有很多優秀的專業人才，都是個人做個人的，難道我們沒有聚合起來的能力嗎？正是這樣一種心理，促使她和通用技術咨詢一定要舉辦“促進中國咨詢業參與亞行項目研討會”，希望能夠在強大的政府背景下為中國咨詢業開辟一個更廣闊的領域。
　　對于通用技術咨詢來說，是完全有能力參與咨詢業務的，亞行的第一個項目就是由它來做的，并且之后就常年和亞行合作。一直以來，都是由它壟斷著世行、亞行的業務，主要是因為相關的政策性太強。“促進中國咨詢業參與亞行項目研討會”，請到了亞行有關高層進行培訓，就是希望更多的同行了解同國際組織合作的流程和特點，熟悉報告、文件的格式，大家一起手拉手將這個事情做起來。劉昆強調說，中國的這個市場這么大，通用技術咨詢期待與其他同行分享。
　　在和這些國際機構長期合作過程中，通用技術咨詢擁有了寶貴的經驗，以及和國際接軌的思維方式、語言能力、運作方式等，這些都是中國一些公司很弱勢的地方，但是通用就有這些優勢。同時，在這個過程中，公司培養起了這方面的優秀人才。在合作中，國際化是影響非常深刻的。這種國際化，不僅僅是經濟上的，它還能影響到公司的管理，甚至是從業者的思想。例如，在成文上的區別，國內的習慣就是能口頭說的，就不寫出來。能行文簡單的，就不使用很規范的文字來表示。但是亞行、世行的要求就非常嚴格，所有的東西都使用統一的格式，用文字表達出來。“這就要求我們進行科學化、現代化的管理，而不是采取隨意、松散的方法。”
　　對于即將舉行的“促進中國咨詢業參與亞行項目研討會”，作為和財政部合作的承辦單位，通用技術咨詢包了三峽最豪華的游輪，他們要讓亞行看到“我們有這個實力，有決心來做這些事情”。當然，希望能有更多的人來參與這個活動，研究院、大學院校等相關的單位都歡迎參加，也讓亞行看到中國有這個實力、也有很多人才可以做相關的工作。“這不僅是錢的問題，還事關國家的榮譽”，劉昆強調說。
　　參加這次培訓的人員，將進入亞行long list專家名單，也就是說，經過亞行的這次專門培訓后，取得了證書，就有可能被聘用為顧問，接下來就有機會進入short list。從今年開始，不光是中國的專家，中國的咨詢機構也可以進入其short list名單。設計院、大專院校、研究院所等機構，以及咨詢公司都是未來咨詢業之希望所在，能夠有這樣一個機會，去學習、去參與、去了解，這對行業的整體發展都十分有利，因為，這個活動開啟的不僅是亞行一家的大門，對于了解其他國際金融組織的運作模式也是有幫助的。

　　劉昆說，召開“促進中國咨詢業參與亞行項目研討會”希望達到的目的有兩個，一是帶領中國的咨詢業進入亞行、世行的國內咨詢市場，第二就是帶領他們走入亞行、世行貸款所覆蓋的的國際市場。之前，行業里還沒有類似的活動，這次在財政部的大力支持下，希望能做成可持續的，以后每年都辦這樣的活動，進行普及型的教育。最重要的是，通過這樣的活動，讓我國的咨詢企業能夠真正進入亞行、世行的視野。（中國水網）

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編輯：全新麗