首創眼中的流域治污與新污水處理市場模式

時間：2008-04-01 15:30

來源：中國水網

在4月1日舉行的2008城市水業戰略論壇上，首創股份副總經理郭鵬從市場的角度跟大家一起討論了流域治理的問題，并和大家一起分享了首創所做出的一些嘗試。

“中國到今天應該說走入了流域整體治理的時期，未來的流域水污染治理應該是一個方向”郭鵬堅定地說，目前流域本身的復雜性和管理體制中存在諸多問題，已經影響到整個流域，包括災害貧乏，生態環境惡化，經濟發展不平衡等依然是很嚴峻的。在目前的大環境背景之下，新修訂的《水法》，在這個里面流域管理的管理機構有一個法律地位，同時，在流域和行政管理區域當中相結合，目前結合的方式還有很多依據，其中存在的問題需要大家一起討論。

郭鵬介紹到，國家目前已經制定重點流域治理的計劃，南水北調東線、三峽庫區及上游影響區、太湖流域等這些流域整治計劃都已制定，我們現在也在做一些關于淮河流域的應急研究方案，包括水源地，總體來說，流域現在國家計劃當中已經很明確提出來的。

郭鵬認為，在流域管理中存在著一些問題，首先，從管理的角度來說，現在中國的流域是全國大范圍的水資源的利用，現在各方面都做了很大的努力，但事實上造成了管理層缺位的問題。另外，還存在著部門的分割和條款的分割，各自為政，淮河流域治污，都存在著地方有地方的利益，現在強調地下水的限制，但事實上很多地方政府在招商的時候又會給投資人一些額外承諾，比如說允許打自備井，可以降低水費，這樣的現象在國內還是很嚴重的，從這一點來說，部門的不均衡等都是管理體制中急需解決的問題。

最后，對于流域實際治理中的一些問題，郭鵬提出了如下建議：從流域的責任主體來說，首先明確管理的責任；流域監管性協調機制是建立水的流域綜合管理的核心環節；統一的流域規劃是治污的基礎。郭鵬表示，完善污水處理收費將是引入市場化機制的一個前提。

編輯：王彩霞

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