中國水網消息，12月12日，中國環境修復發展戰略論壇在北京召開。這次匯集政府、專家、企業的論壇將主題聚焦“土壤修復前景與產業發展”，與以往偏學術的研討會不同的是，本次論壇第一次有專業化修復企業的參與，并且是在土壤修復有了市場實踐的背景下召開，土壤環境修復的產業化方向被提到了議事日程。

在當天的會議上，環境保護部科技標準司副司長劉志全說，環保部的“三定方案”中已經提出了土壤修復、環境污染防治的內容，環保部的生態司、科技司也已經著手開展相關的工作，如要求企業在搬遷中，對土壤進行評價，并將其納入到交易成本中；同時，土壤環境污染防治標準體系也在建立，正在修訂《土壤環境質量標準》，配套的土壤環境監測技術規范已發布，土壤環境評價技術規范正在制訂。

據專家介紹，目前歐美一些發達國家，環境修復業務已經占到整個環保產業的50%或者更強，而在中國，“十一五”規劃中剛剛對全國的土壤污染狀況調查工作做出部署，國家也安排了10億資金開展全國土壤污染狀況調查，但目前還缺少對土壤污染的標準和立法做出具體安排。針對這樣的狀況，環保部已做出了部署。

嚴峻污染形勢催生修復行業

隨著工農業發展，土壤環境日益惡化，土壤資源承受了越來越大的壓力，目前土壤污染已成為全球性主要環境問題之一。2006年我國人均耕地僅有1.39畝，不到世界人均水平的40%，但受污染的耕地約有1000萬公頃，約占全國耕地總面積的1/10。根據農業部抽樣調查結果顯示，蔬菜重金屬超標率為23.5%，糧食重金屬超標率為10%。城市化進程加速也是開展土壤修復工作的重要因素，城市擴容、功能區明確、布局調整，使得許多化工廠、農藥廠、鋼鐵廠、金屬冶煉、電鍍和機械加工廠等大量排放危險廢棄物的企業從市區搬遷出去，而留下的土地，按國家規定需要環評并根據污染情況進行修復之后才能使用。

土壤污染影響著農產品安全，對身體健康構成潛在威脅，成為宜居城市建設的障礙。黨和國家已經充分意識到土壤污染防治的緊迫性和重要性。2005年3月，胡錦濤總書記在中央人口資源環境工作座談會上提出“要把防治土壤污染提上重要議程”。2006年，國家環?？偩纸M織的全國土壤污染狀況調查工作正式啟動，這次調查其中一方面工作就是，開展污染土壤修復與綜合治理試點，通過自主研發、引進吸收和技術創新，篩選污染土壤修復技術，編制污染土壤修復技術指南。

土壤修復的市場實踐在2007年悄然展開。北京化工三廠作為化工生產基地近50年，土壤中含有四丁基錫、鄰苯二甲酸二辛酯、滴滴涕和重金屬鉛、鎘等大量有害化學物質。2005年根據北京市規劃委員會文件，該場地被規劃為宋家莊經濟適用房項目建設用地。北京市政府責成北京市國土局及市環保局組織業內著名專家及科研機構對場地土壤進行了勘查，確定了污染土壤修復方案。2007年，北京建工環境修復有限責任公司承接了該項目，這是國內首例污染土壤修復項目。

北京化工三廠項目的實施，使土壤修復從實驗室研究真正走向工程實踐中，尤其專業化修復的參與，完善了修復市場主體，一個新興的環保產業正破土而出。

專業化公司推動產業發展

成立于2007年6月的北京建工環境修復有限責任公司，是國內第一家立足環境修復領域的專業化公司。這一年輕的環保企業有著建筑工程和環境運營兩方面實力雄厚的股東背景，對于進入環境修復領域的戰略思考，建工環境修復公司總經理高艷麗談到，除了土壤污染嚴峻形勢出現了市場需求，也有環保產業發展向新領域延伸、環境服務業專業化細分的因素。多年從事污水處理的經驗，使企業認識到土壤污染治理是被忽視的環節，而作為基本環境要素，土壤又與水、大氣等緊密聯系，環境修復的理念將是解決土壤污染的重要措施。

2008年12月，建工環境修復公司簽約北京燃料廠污染土壤修復項目，這是繼化工三廠、紅獅涂料廠、焦化廠后，該公司在北京地區的又一個土壤修復項目。北京燃料廠項目是北京市國土局和市環保局公開招標的項目，土壤修復的市場化力度進一步加大。

據介紹，北京燃料廠土壤修復項目將采用目前先進的熱解析技術，治理后的土壤可直接轉化為水泥熟料或基建、路基、場地平整用土，實現了土壤污染治理無害化到資源化的環境目標。為了實現這一目標，引入現金修復理念，與國外公司合作的修復工程技術中心將在明年開始建設，在修復基地內開展技術研究和土壤異位修復，將成為國內規模最大的綜合土壤修復基地。

目前，環境修復尚處于產業發展初期，需要政府部門、研究機構、環保企業共同的推動，專業化公司作為環境修復執行方，憑借自身經驗和不斷探索，在標準制定、技術轉化、產業模式、產業聯盟等方面發揮積極的作用。正是基于及時總結行業現狀、全面探討行業發展的考慮，建工環境修復公司聯合中國環境科學學會舉辦了2008中國環境修復發展戰略論壇，圍繞北京市場實踐經驗的交流，成為本屆論壇的一大亮點。

環保產業未來新經濟增長點

2008年是國內土壤修復行業發展重要的一年。1月，前國家環保總局首次召開全國土壤污染防治工作會議，總局局長周生賢直言土壤五讓“當前面臨的形勢十分嚴峻”，并表示，要把土壤污染防治擺上更加重要的位置。備受環保行業關注的《土壤污染防治法》也在起草中，有望明年正式頒布，隨著相關政策法規的出臺和市場準入機制的建立，將有更多環保企業將目光投入到修復領域，帶動產業的快速發展。

我國土壤修復市場潛力巨大，根據國外環保先進國家的經驗，土壤修復已經占據環境處理一半以上的市場份額，成為環境治理重要的措施。以土壤修復為基礎，水體修復、礦山修復、生態修復，整個環境修復將逐步完善產業結構。在傳統環保領域面臨需求和投入的飽和態勢下，環境修復將成為環保產業未來新的經濟增長點。水業市場運用成熟的BOT等商業模式，會逐步被環境修復領域借鑒，市場各主體之間的合作更為緊密和深入。

在2008中國環境修復發展戰略論壇上，高校和科研機構依然占據多數席位，但從與會環保企業的反映看，一直都在積極關注環境修復行業，對這個領域的前景相當看好，而共同的期待就是，在各方的共同努力下，環境修復逐步走向健康、持續發展的產業化明天。

編輯：全新麗