面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中逐漸凸顯的環(huán)境矛盾，切實(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題，努力改善環(huán)境質(zhì)量，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，已經(jīng)成為我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。

2012年8月11日下午，“清華環(huán)境產(chǎn)業(yè)俱樂(lè)部”2012年中環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)座談會(huì)在北控水務(wù)集團(tuán)大樓舉行，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副處長(zhǎng)張化天、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群、清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)顧問(wèn)總編傅濤博士和50位全國(guó)知名環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)家共聚首，就經(jīng)濟(jì)緊縮下的宏觀(guān)政策走向、國(guó)家環(huán)保政策與產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)方向等問(wèn)題展開(kāi)了熱烈的討論，共商環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

2012清華環(huán)境產(chǎn)業(yè)俱樂(lè)部活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

張立群：努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型

張立群在介紹我國(guó)今年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)指出，2012年是我國(guó)構(gòu)筑新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，上半年價(jià)格同比漲幅持續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度繼續(xù)下降，國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的重點(diǎn)由控制通脹轉(zhuǎn)向鞏固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

張立群指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，政府力量與市場(chǎng)力量相互消長(zhǎng)，導(dǎo)致通貨膨脹的因素與抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素相互轉(zhuǎn)換，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力增強(qiáng)與發(fā)展困難加大并存，這些給宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的恰當(dāng)把握提出了前所未有的挑戰(zhàn)。

為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，張立群強(qiáng)調(diào)，要做六方面的工作：一是加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系；二要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求；四是著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排；五要著力深化改革開(kāi)放；六是著力保障和改善民生，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，進(jìn)一步提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。 

傅濤：環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)半年盤(pán)點(diǎn)

根據(jù)中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)研究資料，傅濤對(duì)2012年上半年環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)。

傅濤指出，在2012年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)下行的形勢(shì)下，增長(zhǎng)速度放緩成為中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)工作關(guān)注的核心，穩(wěn)增長(zhǎng)提升到新的政治高度，國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策和經(jīng)濟(jì)政策是發(fā)展的兩條政策主線(xiàn)。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策方面，上半年節(jié)能減排政策力度不改，相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域，今年以來(lái)，中國(guó)政府積極拓寬投融資渠道、引入民間資本，但收費(fèi)機(jī)制前行仍然艱難。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)上半年的市場(chǎng)領(lǐng)域，海水淡化、餐廚垃圾、環(huán)境修復(fù)成為熱點(diǎn)細(xì)分市場(chǎng)，商業(yè)模式創(chuàng)新取得一定突破，環(huán)保/水務(wù)企業(yè)上市融資依然是熱潮，企業(yè)收購(gòu)并購(gòu)、水務(wù)和固廢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條相互交融擴(kuò)展成為企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與升級(jí)的主要形式，環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略得到推進(jìn)，搭建了國(guó)際合作橋梁。

傅濤最后介紹說(shuō)，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處在進(jìn)一步的轉(zhuǎn)型與升級(jí)過(guò)程中，環(huán)境服務(wù)業(yè)將作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)下一步重點(diǎn)發(fā)展方向而大力推進(jìn)，商業(yè)模式創(chuàng)新將繼續(xù)成為下半年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，進(jìn)一步影響著企業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。海水淡化、餐廚垃圾、環(huán)境修復(fù)、污泥處理處置將是政策與市場(chǎng)共同關(guān)注的熱點(diǎn)。

張化天：推進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展

環(huán)境服務(wù)業(yè)目前成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和工作重心之一。張化天介紹指出，要從環(huán)境服務(wù)業(yè)入手整合整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司下一步將開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查、推動(dòng)一批環(huán)境服務(wù)業(yè)試點(diǎn)、為環(huán)保企業(yè)搭建促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際合作平臺(tái)三方面的工作，以推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查將于本月正式啟動(dòng)，通過(guò)調(diào)查，不僅要了解現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)要建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，推出環(huán)境服務(wù)業(yè)指數(shù)。推動(dòng)環(huán)境服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作，旨在在全方位推動(dòng)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展之前，通過(guò)試點(diǎn)探索可行的商業(yè)模式、解決環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難。

張化天表示，首批試點(diǎn)將開(kāi)展三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的內(nèi)容。一是加強(qiáng)政府需求管理，與地方環(huán)保部門(mén)一起探索制度建設(shè)，加強(qiáng)污染治理設(shè)施的全方位全過(guò)程管理。二是推動(dòng)綜合環(huán)境服務(wù)，根據(jù)主體不同，主推地方人民政府、各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)/領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行綜合環(huán)境服務(wù)模式的探索和拓展。三是通過(guò)多種手段把綜合環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)打開(kāi),通過(guò)試點(diǎn)工作在政策、機(jī)制、投融資渠道上取得突破。張化天希望各企業(yè)通過(guò)自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和意見(jiàn)，促進(jìn)和帶動(dòng)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

堅(jiān)定信心 迎接環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金十年

針對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展之路，與會(huì)企業(yè)家結(jié)合企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，表達(dá)了各自的看法。

一方面，參會(huì)企業(yè)家坦言，決策定位對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，政府是環(huán)境服務(wù)業(yè)破局的關(guān)鍵。推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)政策和法律法規(guī)體系建設(shè)，解決環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展操作層面存在的困難，保護(hù)環(huán)保契約關(guān)系，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式和投融資機(jī)制。

另一方面，在不同的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，企業(yè)需適時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。博天環(huán)境工程（北京）有限公司董事長(zhǎng)趙笠鈞說(shuō)：“企業(yè)要應(yīng)勢(shì)變化，適時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展形式。在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)利好的情況下，企業(yè)要積極融資謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利時(shí)可以開(kāi)展收購(gòu)并購(gòu)穩(wěn)發(fā)展。”天津膜天膜科技有限公司董事長(zhǎng)李新民也指出，以投資或者資源整合為特點(diǎn)的商業(yè)模式拉動(dòng)技術(shù)方案和產(chǎn)品的發(fā)展，在一定時(shí)間內(nèi)是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)；實(shí)現(xiàn)內(nèi)部市場(chǎng)比較成熟穩(wěn)定的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)對(duì)接，是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新契機(jī)。

北控水務(wù)集團(tuán)有限公司總裁胡曉勇從企業(yè)發(fā)展角度總結(jié)道，“要加大力度，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)企業(yè)管理，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，壯大企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。與會(huì)企業(yè)家們達(dá)成共識(shí)，在目前我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的形勢(shì)下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，各企業(yè)要對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)信心，迎接環(huán)保產(chǎn)業(yè)接下來(lái)發(fā)展的黃金十年。

編輯：鄭巖