十九大學習之二：黨領導一切的權力從哪里來？

時間：2017-12-28 09:53

來源：E20環境平臺

作者：E20學習十九大小組

導讀：

黨的十九大開啟了中國特色社會新時代，也為生態文明建設和環境企業發展指明了道路。究竟該如何理解十九大精神?十九大到底為我國環境產業和企業發展提供了哪些指引?如何真正做到政治正確、方向正確和行動正確?

作為環境領域縱深服務生態平臺，E20環境平臺在黨支部書記、董事長兼首席合伙人傅濤博士的帶領下，先后組織企業員工進行了六次集體學習和專題解讀。為了聯系實際，更好地服務環保行業及會員企業，還特別邀請了十余家會員單位，以沙龍形式，共同交流探討了未來環境產業綠色發展的政治思維、商業邏輯和目標路徑。

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黨領導一切的權力從哪里來?

人民是社會的主體和國家的主人，黨代表人民，為人民謀幸福。黨的權力來源于人民，代表人民領導一切。人民的利益落實到環保行業，就是天藍、地綠、水清。

黨的權力誰給的?毛主席說，是人民給的。

黨要權力為誰用?習近平總書記說，必須為民所用。

中國共產黨的領導是歷史賦予的權力，黨的執政是憲法規定的，是人民歷史的選擇。人民選擇黨，共產黨就必須為人民謀幸福，為人民謀利益。要解讀共產黨的權力邏輯，就必須弄懂黨的執政邏輯。首先要解讀黨、國家和人民三者間的關系。人民是社會的主體和國家的主人，黨代表人民，為人民群眾謀幸福，黨和人民是你中有我、我中有你的血肉關系。黨的權力來源于人民，代表人民領導一切——包括黨的各級機關，各級政協和人大，政府、檢察、司法、軍事等國家機關及其附屬機構。這是一個單線結構，即塔尖上是人民，人民的代表是共產黨，黨代表人民行使國家權力是法定的。

其次，要解讀黨企和政企關系。無論是國企、央企、民企，從黨的政治邏輯上分析黨政關系和黨企關系，在本質上都是黨和人民的關系。政府應該維護企業的合法利益，企業的合法利益，就是人民的根本利益,政府為企業服務就是為人民服務。

就環境產業來講，環境治理是政府的公共服務之一，政府作為甲方，以招投標方式，簽訂合作協議，向環境治理企業購買服務;環境治理企業，按照雙方認定的協議文件，受政府委托進行環境公共服務，收取相應費用，獲得收益。從表面上看，企業是在為政府服務，而實際上的服務主體也是人民。政企雙方是平等主體的身份，以合作協議為基礎，一起為人民服務。彼此的權利與義務，有法可依。

為了防止政府公權力失信于民，《黨章》嚴格規定，一定要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為一切工作的出發點和落腳點;一定要把人民群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興，當作最高的工作標準。

那么，人民的利益又體現在哪里呢?往大的說，就是始終堅持“以人民為中心”的發展思想，滿足人民的生存保障需求和發展進步需求，就是人民日益增長的美好生活需要。人民的利益落實到環保行業，就是天藍、地綠、水清。

E20環境平臺致力于生態文明建設十八年，一直恪守經濟效益與社會效益并重的初心使命，始終堅持人民利益至上、國家利益至上的政治規矩，幫助行業企業研究解讀黨和國家的政策方針、分析預判產業發展走向，充分發揮E20研究院的智庫功能，為新安江流域探索生態補償長效機制獻計出策，為邯鄲鋼鐵實現綠色轉型發展進行規劃設計。E20環境平臺行勝于言的主動自覺，就是基于對黨為人民謀幸福的深入理解和積極支持。

共產黨的政治成熟與自信，來自于人民賦予的權力自信，以及人民的認可，包括來自于像我們一樣的無數企業的主動作為、支持和付出。無論是“綠水青山就是金山銀山”的創新實踐，還是未來30年、50年的宏大構想，服務好人民，發揮人民的力量，才是推動黨和國家事業發展的不竭動力。

【附】E20環境平臺學習十九大小組

傅濤 E20環境平臺首席合伙人、E20研究院院長、北京大學兼職教授

陳強 E20環境平臺顧問

谷林 E20環境平臺合伙人、中國水網/中國固廢網/中國大氣網主編

李曉佳 E20傳播中心網站運營部經理

季托 E20品牌營銷部副經理

李偉 E20研究院政策研究中心分析師

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