2018年，新修訂的水污染防治法正式施行; 2018年，生態環境部組建，打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農村，推動水生態環境保護統一監管;2018年，長江保護修復、飲用水水源地環境保護、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理等陸續實施，全面打響水污染防治攻堅戰。

2018年，碧水保衛戰成效如何?這些數據告訴你答案。

1

2018年水污染防治攻堅戰成效

2018年，全國地表水優良(I-Ⅲ類)水質斷面比例同比提高3.1個百分點，達到71%;劣Ⅴ類斷面比例降低1.6個百分點，達到6.7%。其中，長江流域水質優良斷面比例同比提高3個百分點，劣V類降低0.4個百分點。水環境質量總體保持了持續改善的勢頭，碧水保衛戰開局良好。

2

2018年水污染防治主要工作進展

1 扎實推進城市黑臭水體整治

到2018年底，36個重點城市1062個黑臭水體中，95%消除或基本消除黑臭。

據不完全統計，36個重點城市直接用于黑臭水體整治的投資累計1140多億元，共建設污水管網近2萬公里、污水處理廠(設施)305座，新增日處理能力1415萬噸，有效提升了水污染防治水平。

需要特別指出的是，社會公眾和輿論監督在黑臭水體整治工作中發揮了巨大作用，專項行動中共收到3000多條群眾舉報信息，媒體采寫相關報道 200余篇，有效傳導了壓力和動力，有力推進了城市環境基礎設施建設和經濟社會高質量發展。

2 持續提升飲用水源環境保護水平

修訂《飲用水水源保護區劃分技術規范》，開展2018年度全國集中式飲用水水源環境狀況評估和基礎信息調查，指導長江經濟帶沿江126個地級及以上城市319個飲用水水源地全部完成保護區劃定，持續提升水源地規范化建設水平。

聯合水利部開展全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動，對長江經濟帶縣級、其他省份地級城市水源地進行排查，共發現276個地市1586個水源地存在6251個問題，其中6242個于2018年底完成整改。

推動落實《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十三五”規劃》，全面完成中線水源及干線沿線飲用水水源保護區劃定工作，有效保障南水北調水質安全。截至2018年底，南水北調工程中東線累計調水223.9億立方米。

3 有序推進工業園區水污染防治

現場指導檢查200多家工業園區治污基礎設施建設，推動全國超過97%的省級及以上工業集聚區建成污水集中處理設施并安裝自動在線監控裝置，比2015年《水十條》實施前提高40多個百分點。

4 建立健全流域管理綜合督導機制

一是分析預警，逐月分析水生態環境形勢，及時識別滯后地區和突出問題，向省級生態環境部門進行預警。

二是調度通報，定期調度水污染防治重點任務、水質目標落實情況，每季度向省級政府通報并召開滯后地區工作調度會，實施動態管理。

三是督導督察，對不達標單元較多、水環境問題突出和《水十條》推進滯后的地區，開展專項督導，查找原因、提出建議、督促落實。將久拖不決的突出問題納入中央生態環保督察，依法依規嚴格追究責任。

5 認真落實好水生態環境改革措施

劃轉有關部門涉水職責，實現地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農村統一監管的“四個打通”。組建流域生態環境監督管理機構。

深入研究入河、入海排污口設置管理的總體工作思路，啟動長江入河排污口、渤海地區入海排污口排查整治專項行動暨試點工作。

聯合水利部推動落實河(湖)長制，明確省市縣鄉四級河長30多萬名、湖長2.4萬名，設立村級河長90萬多名，有力壓實地方各級政府責任。

盡管水污染防治取得積極進展，但面臨的不平衡、不協調問題仍然突出。

一是部分地方環境基礎設施欠賬較多，生活污水管網不配套、污泥處置能力不足、工業污水集中處理設施管理不規范等現象依然存在，違法排污問題仍時有發生。

二是流域水生態破壞比較普遍，河流生態流量不足，大量河湖缺乏應有的水生植被和生態緩沖帶管控措施，自凈能力嚴重不足。

三是部分地區水生態環境風險居高不下，江河沿岸高環境風險工業企業密集分布，與飲用水水源犬牙交錯。農村地區飲用水水源環境保護管理基礎依然薄弱。

3

2018年水污染防治工作大事記

1月1日，新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》正式實施，為水生態環境保護工作提供了堅實法律保障。

2月28日，黨的十九屆三中全會通過《深化黨和國家機構改革方案》，決定組建生態環境部，打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農村，推動水生態環境保護統一監管。

3月11日，十三屆全國人大一次會議表決通過憲法修正案，將新發展理念，生態文明和建設美麗中國的要求寫入憲法。

4月2日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第一次全體會議，明確要求打好長江保護修復、水源地保護、城市黑臭水體治理攻堅戰等五場水污染防治標志性重大戰役。

5月18日至19日，全國生態環境保護大會在北京召開，習近平總書記出席會議并發表重要講話，會議確立了習近平生態文明思想。

6月16日，中共中央、國務院印發《關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》，明確了打好碧水保衛戰的時間表和路線圖。

7月10日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過《關于全面加強生態環境保護 依法推動打好污染防治攻堅戰的決議》，強調用最嚴格的法律制度護藍增綠，著力打好碧水保衛戰。

此后，生態環境部陸續印發實施《長江保護修復攻堅戰行動計劃》《全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動方案》《城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》，推進水生態環境保護工作取得積極進展。

編輯：趙凡