在我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的30多年，無論是點狀治理的1.0時代、以效果為導(dǎo)向的2.0時代，還是以追求系統(tǒng)化服務(wù)的3.0時代，都離不開大筆財政資金的支撐。

可伴隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，地方財政“力不從心”，如何實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一?如何將綠水青山變成金山銀山?環(huán)境產(chǎn)業(yè)如何找到自身的價值奇點，擺脫困境實現(xiàn)“浴火重生”?在2019(第十七屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”友誼夜話現(xiàn)場，E20環(huán)境平臺董事長/首席合伙人、清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任、《兩山經(jīng)濟(jì)》作者傅濤，從當(dāng)前環(huán)境產(chǎn)業(yè)遇到的困境出發(fā)，圍繞這些話題，與中廣核環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理雷霆、億利集團(tuán)、嶺南生態(tài)文旅股份有限公司副董事長/嶺南水務(wù)集團(tuán)有限公司董事長閆冠宇、金科環(huán)境股份有限公司董事長張慧春、萬朗水務(wù)集團(tuán)董事長樊雪蓮等發(fā)言嘉賓，做了深度探討與交流。

嘉賓合影

從“瘋長”到剎車

回想環(huán)境產(chǎn)業(yè)十幾年的發(fā)展，基本上都是在高歌猛進(jìn)。而到了2018年，一路飆車的環(huán)境產(chǎn)業(yè)被踩了“急剎車”。受國家嚴(yán)控PPP項目、銀行強監(jiān)管、宏觀“去杠桿”等多種因素疊加，不少民營上市公司融資受限，資金鏈斷裂，不得不“斷臂求生”將股權(quán)賣于國資。

不少專家指出，去年以來，融資難、融資貴問題尤為突出。大型民營環(huán)保企業(yè)的融資成本普遍上升3個百分點以上，中小型環(huán)保企業(yè)開始出現(xiàn)融不到錢的情況。

有人將中小環(huán)保企業(yè)融資難、融資貴的問題，歸咎于銀行嫌貧愛富，認(rèn)為銀行只愿意把錢借給國企、央企、大型企業(yè)，不愿意借給中小企業(yè)，特別是民營中小企業(yè)。

傅濤認(rèn)為，我們不能怪銀行嫌貧愛富，也不能指望資本講情懷。事實上，資本都是逐利的，希望風(fēng)險最小且可控，因為他們的錢也不是自己的，而是來自客戶存款、基金和信托。

銀行不愿意向環(huán)保民營企業(yè)貸款的根本原因只有一個，那就是風(fēng)險太大。

不僅僅是中小民營企業(yè)，傅濤指出，一些環(huán)保上市公司也遭遇融資困境，其一，這是由于環(huán)境產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展不成熟導(dǎo)致的，對資本市場來說，中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)更像是一個奇葩，它像霧像雨又像風(fēng)，政策和規(guī)則隔一段時間就會發(fā)生變化，讓人琢磨不透;其二，我國金融機構(gòu)的平均貸款期限約為兩年，但環(huán)保BOT/PPP項目動輒15年、20年、甚至30周期，拿短期貸款做長線投資，這期間政府支付能力、項目履約風(fēng)險會讓融資機構(gòu)“望而卻步”。

不少人將環(huán)境產(chǎn)業(yè)遇到的困境，歸咎于PPP惹的禍，也有企業(yè)會抱怨，之所以一直沉迷在PPP的盛宴中狂歡，是國家政策導(dǎo)向，企業(yè)本身或許沒有錯。

其實并非如此，業(yè)內(nèi)人士直言，2018年一些環(huán)境企業(yè)之所以出現(xiàn)資金鏈斷裂，與企業(yè)自身的心態(tài)有關(guān)，國家政策是一方面，企業(yè)過于冒進(jìn)也是很重要的原因，不要出了問題總是怪政府。

有的企業(yè)在前些年環(huán)境產(chǎn)業(yè)形勢大好之時，抱著“在資本市場上賺一筆”的心態(tài)，為拿項目不計后果，做出了一些超出自身規(guī)模和能力的事。也有不少企業(yè)敏銳嗅到PPP存在的風(fēng)險，果斷剎車，不僅資金鏈完好，也取得不錯的業(yè)績。

嶺南股份就是其中之一，公司自從上市以來，一直保持營收和凈利潤的持續(xù)較快增長。

前不久，嶺南股份發(fā)布2018年業(yè)績報告，公司實現(xiàn)營業(yè)收入88.43億元，較上年同期47.79億元，同比增長85.05%;實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤7.79億元，較上年同期5.09億元同比增長52.90%。

為什么業(yè)績逐年創(chuàng)新高?嶺南生態(tài)文旅股份副董事長閆冠宇表示：這跟公司文化有關(guān)系，嶺南股份文化的核心是“務(wù)實”，不會不計風(fēng)險和代價去爭、去搶項目。2015-2016年，PPP興起之時，公司并沒有著急參與，由于摸不透其中的風(fēng)險，不知道“坑”在哪里;2017年，大家都在跑馬圈地時，嶺南股份慢慢探索其中的“門道”，謹(jǐn)慎參與一些較為規(guī)范的、回款條件較好的PPP項目。

嶺南股份將自己定位為城鄉(xiāng)綜合服務(wù)運營商，多數(shù)情況下，會將園林+文旅+水務(wù)+環(huán)境修復(fù)+設(shè)計等各個板塊相互協(xié)同，既徹底解決好一個市/縣的環(huán)境問題，當(dāng)好政府的環(huán)境管家，也通過不同的商業(yè)模式植入，對沖了風(fēng)險。

閆冠宇補充說，這幾年，嶺南股份沒有走彎路，該做的一定要做，該舍棄也一定要舍棄。

3.0時代呼吁環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)

對于環(huán)境產(chǎn)業(yè)來講，如今其實是痛苦與快樂并存。

除了融資的痛苦，在傅濤看來，經(jīng)過30多年的發(fā)展，傳統(tǒng)點狀服務(wù)正在萎縮，單元治理的1.0時代正在結(jié)束，如今很難再找到十萬噸以上的BOT水廠項目，大規(guī)模的垃圾焚燒項目也越來越少。

在環(huán)保督察的威逼下，以效果為導(dǎo)向的2.0時代早已開啟，如今環(huán)境市場正在向系統(tǒng)化服務(wù)的3.0時代“馳騁”，市場也在呼吁資金實力強、技術(shù)方案優(yōu)、政府口碑好，關(guān)鍵是有效果服務(wù)能力的環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)商。

不少先覺者已經(jīng)洞察到環(huán)境市場的走向，除了上述的嶺南股份，中國廣核集團(tuán)自跨界進(jìn)軍環(huán)境行業(yè)以來，瞄準(zhǔn)區(qū)域環(huán)境綜合治理，聚焦水資源供應(yīng)與水環(huán)境治理、廢棄物處理處置、工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合治理等領(lǐng)域，力爭做大環(huán)境綜合治理的“全能手”與“多面手”。

兩山經(jīng)濟(jì)夜話現(xiàn)場

在水務(wù)環(huán)保的市場布局上，中廣核旗下的產(chǎn)業(yè)公司也有自己的思考。中廣核環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理雷霆認(rèn)為，單靠某一個環(huán)節(jié)單點治理，很難將水環(huán)境污染徹底根治，因此公司提出“水循環(huán)4.0”概念，通過構(gòu)建綜合性水務(wù)大平臺+智慧水務(wù)，實現(xiàn)供排一體、城鄉(xiāng)一體、廠網(wǎng)一體、五水共治，為城市水循環(huán)提供系統(tǒng)服務(wù)。

編輯：程彩云