《云南省新污染物治理工作方案》印發

時間：2022-12-13 13:56

來源：云南省人民政府

12月12日，云南省人民政府辦公廳發布了關于印發云南省新污染物治理工作方案的通知，《方案》到2025年，完成國家重點清單物質與一批重點行業化學物質環境信息調查和環境風險評估；動態發布云南省重點管控新污染物清單；對重點管控新污染物實施環境風險管控措施；形成新污染物治理試點示范。新污染物環境風險管理機制逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強。

云南省人民政府辦公廳關于印發云南省新污染物治理工作方案的通知

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

《云南省新污染物治理工作方案》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

云南省人民政府辦公廳

2022年12月8日

（此件公開發布）

云南省新污染物治理工作方案

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發新污染物治理行動方案的通知》（國辦發〔2022〕15號）和《中共云南省委云南省人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》（云發〔2022〕20號）精神，加強新污染物治理，切實保障生態環境安全和人民健康，結合我省實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，以有效防范新污染物環境與健康風險為核心，以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針，遵循全生命周期環境風險管理理念，堅持科學評估、精準施策，標本兼治、系統推進，健全體系、提升能力的工作原則，統籌推進新污染物環境風險管理，實施調查評估、分類治理、全過程環境風險管控，加強制度和科技支撐保障，建立健全新污染物治理體系，提升新污染物治理能力，為全省深入打好污染防治攻堅戰、爭當全國生態文明建設排頭兵提供有力支撐。

（二）工作目標。到2025年，完成國家重點清單物質與一批重點行業化學物質環境信息調查和環境風險評估；動態發布云南省重點管控新污染物清單；對重點管控新污染物實施環境風險管控措施；形成新污染物治理試點示范。新污染物環境風險管理機制逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強。

二、主要任務

（一）建立健全新污染物治理體系

1.建立健全新污染物治理管理機制。建立生態環境部門牽頭，發展改革、工業和信息化、科技、財政、住房城鄉建設、農業農村、商務、衛生健康、市場監管、藥監、海關等部門參加的新污染物治理跨部門協調機制，制定任務清單，定期召開部門聯席會議，加強部門聯合調查、聯合執法、信息共享，統籌推進新污染物治理工作。成立云南省新污染物治理專家委員會，強化新污染物治理技術支撐。（省生態環境廳牽頭；省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省商務廳、省衛生健康委、省市場監管局、省藥監局、昆明海關等按照職責分工負責，各州、市人民政府負責落實。以下均需各州、市人民政府落實，不再列出）

2.建立完善治理制度標準體系。建立健全化學物質環境信息調查、環境調查監測、環境風險評估與管控制度，加強與農藥、獸藥、藥品、化妝品管理等有關制度的銜接。推動制定或修訂內分泌干擾物、微塑料等新污染物環境風險評估、危害特性測試方法、防治技術、環境監測技術等有關地方標準。（省生態環境廳、省農業農村廳、省市場監管局、省藥監局等按照職責分工負責）

（二）調查評估新污染物環境風險狀況

3.開展化學物質環境信息調查。持續開展化學品國際公約管控物質統計調查。落實國家化學物質環境信息調查工作要求，對醫藥、化工、畜禽養殖等重點行業和重點工業園區中化學物質生產使用的品種、數量、用途等基本信息開展調查。根據調查結果形成云南省優先評估化學物質清單，進一步開展有關生產、加工使用、環境排放數量及途徑、危害特性等詳細信息調查。2023年底前，完成首輪化學物質基本信息調查和首批環境風險優先評估化學物質詳細信息調查。到2025年底，初步建立云南省化學物質環境管理數據庫。（省生態環境廳負責）

4.開展新污染物環境調查監測。結合《云南省“十四五”生態環境監測規劃》，制定實施云南省新污染物環境調查監測方案。逐步在九大高原湖泊等重點區域、重點流域和飲用水水源地對大氣、水、土壤中的新污染物開展環境調查監測，在重點地區、重點行業、典型工業園區開展新污染物環境調查監測試點。推進污水處理廠進出水內分泌干擾物、抗生素、微塑料、持久性有機污染物等新污染物監測試點示范，對城區和鄉鎮飲用水出廠水和末梢水開展飲用水水質監測。探索開展地下水新污染物環境調查、監測及健康風險評估。到2025年底，初步建立新污染物環境調查監測體系，建成污染特征數據庫。（省生態環境廳、省衛生健康委等按照職責分工負責）

5.開展化學物質環境風險評估。研究制定云南省化學物質環境風險篩查和評估方案，完善評估數據庫，以醫藥、化工、畜禽養殖等重點行業的高產（用）量、高環境檢出率、分散式用途的化學物質為重點，開展環境風險篩查。（省生態環境廳、省衛生健康委等按照職責分工負責）

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編輯：李丹

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