本站訊(通訊員 謝元鑒) 日前江西省水利廳根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《江西省水利廳水利工程前期工作管理暫行辦法》,以進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全廳水利前期工作管理，理順各職能部門(mén)之間的關(guān)系。

　　《暫行辦法》適用于省水利廳審查（批）和上報(bào)水利工程前期工作的管理。《暫行辦法》將水利工程前期工作分為水利工程規(guī)劃、項(xiàng)目前期、專(zhuān)題研究和基礎(chǔ)性工作四大類(lèi)。水利工程規(guī)劃按專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域可分為綜合規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；按范圍可分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；按功能屬性可分為基礎(chǔ)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃。水利工程項(xiàng)目前期工作指項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)（含水利建設(shè)中的項(xiàng)目應(yīng)急設(shè)計(jì)、實(shí)施方案）。水利工程專(zhuān)題研究指為解決水利工程規(guī)劃、項(xiàng)目前期工作中的重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和管理中的有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展的研究論證工作。水利工程基礎(chǔ)性工作指為提高勘測(cè)設(shè)計(jì)水平和前期工作質(zhì)量，組織開(kāi)展的勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定額管理、設(shè)計(jì)手冊(cè)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)定、技術(shù)政策，流域基礎(chǔ)性資料的勘測(cè)、測(cè)驗(yàn)、收集、整編等基礎(chǔ)工作。

　　《暫行辦法》明確了水利工程前期工作管理職責(zé)劃分。水利工程規(guī)劃工作歸口省水利廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處管理，其中各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由相關(guān)業(yè)務(wù)處（室、局）主辦，其它由計(jì)財(cái)處主辦。水利工程項(xiàng)目前期工作實(shí)行分階段管理，其中屬立項(xiàng)階段的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告，如屬各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的水利工程項(xiàng)目，仍由各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃主辦處（室、局）主辦，其它由計(jì)財(cái)處主辦；初步設(shè)計(jì)階段由相關(guān)業(yè)務(wù)處（室、局）主辦。水利工程專(zhuān)題研究歸口計(jì)財(cái)處管理，按類(lèi)別和工作職能由相關(guān)處（室、局）主辦。水利工程基礎(chǔ)性工作按工作職能由相關(guān)處（室、局）管理，并承辦相關(guān)工作。

　　水利工程前期工作管理程序?yàn)椋好磕?月，各處（室、局）根據(jù)水利前期工作職責(zé)劃分，結(jié)合廳中心工作，編制水利工程前期工作的年度工作計(jì)劃，經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核，廳長(zhǎng)同意，提交廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定。由水利部各司（局）及長(zhǎng)江水利委員會(huì)下達(dá)的水利工程前期工作，也要納入年度工作計(jì)劃之中。工作年度中必須增加的水利前期工作事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)提交廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定。年度工作計(jì)劃中的水利工程規(guī)劃、專(zhuān)題研究和基礎(chǔ)性工作項(xiàng)目，由主辦處（室、局）提出工作計(jì)劃，包括開(kāi)展項(xiàng)目的目的、要求、組織方式和申報(bào)、審查、批復(fù)程序，并提出對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的選定意見(jiàn)、項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)的建議意見(jiàn)等。工作建議經(jīng)分管廳長(zhǎng)審核，廳長(zhǎng)同意，提交廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定，按廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定意見(jiàn)，正式開(kāi)展項(xiàng)目工作。水利工程規(guī)劃、專(zhuān)題研究和基礎(chǔ)性工作實(shí)行合同管理。主辦處（室、局）與承擔(dān)單位簽訂工作合同，明確雙方的要求和責(zé)任。有條件的要通過(guò)招標(biāo)方式確定承擔(dān)單位。水利工程項(xiàng)目前期工作的審查（批），在收到正式文件及材料后，主辦處（室、局）應(yīng)及時(shí)將材料送總工辦，經(jīng)總工辦認(rèn)定具備審查（批）條件的，主辦處（室、局）方可開(kāi)展審查（批）工作。

　　水利工程項(xiàng)目前期工作，原則上按照三個(gè)階段進(jìn)行，一般不得超越階段。在前一階段前期工作項(xiàng)目成果審查（批）前，原則上不得開(kāi)展下一階段的前期工作審查（批）。

編輯：全新麗