第一節(jié)提高全社會生態(tài)環(huán)保意識

加強生態(tài)文明教育。將生態(tài)文明納入國民教育體系、職業(yè)教育體系和黨政領導干部培訓體系。將習近平生態(tài)文明思想和生態(tài)文明建設納入學校教育教學活動安排，培養(yǎng)青少年生態(tài)文明行為習慣。在各級黨校、行政學院和各類干部培訓班開設生態(tài)文明教育課程，編寫生態(tài)環(huán)境保護讀本。推動職業(yè)院校、各類職業(yè)培訓、職業(yè)培訓班積極開展生態(tài)文明教育。開展生態(tài)環(huán)境科普活動，創(chuàng)建一批生態(tài)環(huán)境宣傳教育實踐基地。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護培訓方式，以警示片、守法考試、網上答題等為載體，加大危險廢物環(huán)境管理、排污許可等培訓力度，提高環(huán)境管理和排污企業(yè)相關人員的業(yè)務水平和法律意識。

繁榮生態(tài)文化。加強生態(tài)文化基礎理論研究，豐富新時代生態(tài)文化體系。加大生態(tài)環(huán)境宣傳產品的制作和傳播力度，結合地域特色和民族文化打造生態(tài)文化品牌，研發(fā)推廣生態(tài)環(huán)境文化產品，選樹一批生態(tài)環(huán)境保護先進典型。鼓勵文化藝術界人士參與生態(tài)文化作品創(chuàng)作，加大對生態(tài)文明建設題材文學、影視、詞曲創(chuàng)作的支持力度。開發(fā)體現生態(tài)文明建設的網絡文學、動漫、有聲讀物、游戲、短視頻等，制作一批生態(tài)環(huán)境保護公益廣告。利用世界環(huán)境日、世界濕地日、國際生物多樣性日、全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日等重要時間節(jié)點，廣泛宣傳生態(tài)文化。建立面向全社會的生態(tài)環(huán)境保護軟科學課題研究制度，推動全社會力量參與環(huán)境治理政策創(chuàng)新。

鼓勵開展生態(tài)文明建設示范。積極創(chuàng)建國家和省級生態(tài)文明建設示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、“無廢城市”。支持美麗濟南建設地方實踐，鼓勵開展美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗園區(qū)等建設。探索開展生態(tài)產品價值實現機制試驗區(qū)建設。

第二節(jié)踐行簡約適度綠色低碳生活

推進全民綠色生活綠色消費。組織開展各類環(huán)保實踐活動，全面推行綠色低碳的消費模式和生活方式。堅決制止餐飲浪費行為，積極踐行“光盤行動”，堅決革除濫食野生動物等陋習。鼓勵賓館、飯店、景區(qū)推出綠色旅游、綠色消費措施，嚴格限制一次性用品、餐具使用。在機關、學校、商場、醫(yī)院、酒店等場所全面推廣使用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生等綠色產品。加強對企業(yè)和居民采購綠色產品的引導，結合移動互聯網和大數據技術，建立和完善綠色消費激勵回饋機制，鼓勵地方采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。加強綠色產品和服務認證管理，完善認證機構信用監(jiān)管機制，鼓勵電商平臺設立綠色產品銷售專區(qū)。開展綠色生活綠色消費統(tǒng)計，定期發(fā)布城市和行業(yè)綠色消費報告。

全面推進綠色生活設施建設。大力推進綠色出行，帶動周邊中小城鎮(zhèn)全面參與，深化公交都市建設。健全完善綠色交通體系，推動城市慢道建設。推進城市社區(qū)基礎設施綠色化，推廣節(jié)能家電、高效照明產品、節(jié)水器具，強化社區(qū)生活垃圾分類投放的宣傳與推進。

營造寧靜和諧的生活環(huán)境。實施噪聲污染防治行動計劃。強化聲環(huán)境功能區(qū)管理，開展聲環(huán)境功能區(qū)評估，優(yōu)化聲環(huán)境質量監(jiān)測點位，在聲環(huán)境功能區(qū)安裝噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)。在制定國土空間規(guī)劃及交通運輸等相關規(guī)劃時，充分考慮建設項目和區(qū)域開發(fā)改造所產生的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響，合理劃定防噪聲距離，并明確規(guī)劃設計要求。加強建筑物隔聲性能要求，完善新建住宅隔聲性能相關標準規(guī)范，實施新建住宅隔聲性能驗收和公示制度。嚴格夜間施工審批并向社會公開，鼓勵采用低噪聲施工設備和工藝，強化夜間施工管理。嚴厲查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標擾民行為。加強對文化娛樂、商業(yè)經營中社會生活噪聲熱點問題日常監(jiān)管和集中整治。研究制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約，鼓勵創(chuàng)建寧靜社區(qū)等寧靜休息空間。

開展綠色生活創(chuàng)建活動。評選命名節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等，健全綠色生活創(chuàng)建的相關制度政策，推行《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》，系統(tǒng)推進、廣泛參與、突出重點、分類施策。

第三節(jié)以“無廢城市”建設引領綠色生產生活

以“無廢城市”建設引領防范環(huán)境風險。編制濟南市“無廢城市”建設方案，貫徹固體廢物資源化利用政策、標準、規(guī)范、技術體系，堅持綠色消費引領源頭減量，提高資源化利用水平，最大限度減少填埋量。完善廢塑料、廢鋼鐵、廢輪胎等廢舊物資回收體系。推行廢舊家電等耐用消費品生產企業(yè)“逆向回收”模式，搭建“互聯網+回收”應用平臺，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新綜合利用技術，提升廢舊物資循環(huán)利用水平。以尾礦、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等為重點，推動大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長。開展非正規(guī)固體廢物堆存場所排查整治。構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置設施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎設施網絡。強化制度體系、技術體系、市場體系和監(jiān)管體系支撐保障作用。探索建立城市固體廢物產排強度信息公開制度。規(guī)范廢舊物資回收利用和廢棄電器電子產品拆解處理，提升廢舊物資回收利用企業(yè)環(huán)境管理水平。加強快遞包裝綠色治理，推進大型電商和寄遞企業(yè)包裝物回收循環(huán)利用。2025年年底前，形成貫穿快遞包裝生產、使用、回收、處置全鏈條治理長效機制。全面禁止進口固體廢物，保持打擊洋垃圾走私高壓態(tài)勢不放松。

推行生活垃圾分類。完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，建立有害垃圾收集轉運體系。嚴格落實《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》，完善垃圾分類標識體系，健全垃圾分類獎勵制度。2025年年底前，基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進生活垃圾焚燒處理等設施建設和改造提升，優(yōu)化處理工藝，增強處理能力。城市生活垃圾日清運量超過300噸的地區(qū)基本實現原生生活垃圾“零填埋”。在生活垃圾日清運量不足300噸的地區(qū)探索開展小型生活垃圾焚燒設施建設試點。

加強白色污染治理。加強塑料污染全鏈條防治。積極推廣替代產品，增加可循環(huán)、易回收、可降解綠色產品供給。有序限制、禁止部分塑料制品生產、銷售和使用。持續(xù)減少不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝等使用。持續(xù)開展塑料污染治理部門聯合專項行動，依法查處生產、銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜和一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽，生產含塑料微珠的日化產品，以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品等違法行為。常態(tài)化開展河湖水域、岸線、灘地等重點區(qū)域塑料垃圾清理。

編輯：趙凡