第三節(jié) 強化濕地保護和修復(fù)

統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，加強濕地和紅樹林等重要生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護和修復(fù)，全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能、質(zhì)量和穩(wěn)定性，助力碳達峰碳中和目標的實現(xiàn)。

強化濕地生態(tài)保護。推進濕地分級體系建設(shè)，逐步推動濕地類型自然保護區(qū)、濕地公園、野生動植物主要棲息地原生地、重要的飲用水源地申報國家重要濕地或認定省重要濕地。鼓勵濕地資源豐富、保護成效顯著、符合國際濕地城市認定標準的城市申報國際濕地城市。推動尚不具備建立自然保護區(qū)或濕地公園條件但生態(tài)區(qū)位重要、功能明顯的濕地設(shè)立濕地保護小區(qū)。加強濕地生態(tài)修復(fù)，以重要濕地、自然保護地和小微濕地為重點，采取以自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔方式，修復(fù)退化、受損濕地，提升濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。采取水鳥聚集區(qū)保護、濕地生境營造提升、生態(tài)廊道連通等拓展水鳥生活空間，推進粵港澳大灣區(qū)水鳥生態(tài)廊道建設(shè)。轉(zhuǎn)變濕地資源利用模式，推進特色鮮明、覆蓋城鄉(xiāng)的濕地公園網(wǎng)絡(luò)建立，加強具有碳匯功能的天然濕地保護。到2025年，全省濕地保護率不低于52%，省級以上重要濕地數(shù)量50處以上。

加強紅樹林生態(tài)保護修復(fù)。實施紅樹林整體保護，將分布在沿海地市的紅樹林相關(guān)自然保護地，以及自然保護地外現(xiàn)有連片的紅樹林，劃入生態(tài)保護紅線實行嚴格保護。建立紅樹林資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫及監(jiān)測體系，嚴格紅樹林用途管制，從嚴管控紅樹林。推進鎮(zhèn)海灣、水東灣、雷州半島等紅樹林生態(tài)系統(tǒng)保護，積極推動符合條件的紅樹林納入自然保護地管理。加強紅樹林自然保護地管理，有序開展國家級、省級紅樹林自然保護區(qū)勘界立標，推動紅樹林自然保護地規(guī)范化建設(shè)和精細化管理。到2025年，我省完成營造和修復(fù)紅樹林面積8000公頃，其中營造紅樹林5500公頃，修復(fù)現(xiàn)有紅樹林2500公頃。

第四節(jié) 全面保護生物多樣性

深刻認識生物多樣性保護的重要意義，做好生物多樣性基礎(chǔ)監(jiān)測和調(diào)查工作，大力實施生物多樣性保護重大工程，維護生態(tài)安全和生物安全，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

培育具有全球代表性的地帶性森林植被帶。保護修復(fù)全球同緯度地區(qū)具有代表性的中亞熱帶常綠闊葉林帶、南亞熱帶季風常綠闊葉林帶、熱帶季雨林帶。重點保護南嶺山地中亞熱帶季風常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)和云開大山、云霧山、蓮花山、羅浮山南亞熱帶季風常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)，修復(fù)雷州半島熱帶季雨林生態(tài)系統(tǒng)。重點加強報春苣苔、丹霞梧桐、大苞白山茶、仙湖蘇鐵、豬血木、紫紋兜蘭、廣東含笑、蘇鐵、蘭科植物類型等珍稀瀕危植物的就地保護、遷地保護和野外回歸。

構(gòu)筑全球候鳥遷徙驛站和珍稀野生動物遷徙通道。加強汕頭韓江-榕江口、汕尾海豐、惠州考洲洋、深圳灣、廣州南沙-中山南朗-珠海淇澳、江門黃茅海西岸、陽江海陵灣、茂名水東灣、湛江雷州半島東西兩側(cè)海灣等全球候鳥遷徙路線重要節(jié)點的濕地保護和修復(fù)，提升廣東沿海濕地作為東亞-澳大利亞水鳥遷徙通道上重要停歇點和越冬地的作用。重點推進珠三角地區(qū)水鳥生態(tài)廊道建設(shè)，將重要濕地節(jié)點和水鳥集中分布區(qū)聯(lián)為一體，拓展水鳥分布空間，改善水鳥繁殖地、遷徙停歇地、越冬地環(huán)境質(zhì)量，打造"候鳥灣區(qū)"。加強云豹、小靈貓、中華穿山甲等大中型哺乳動物遷徙廊道建設(shè)，暢通鰣魚、花鰻鱺等水生生物洄游通道，構(gòu)建珍稀野生動物遷徙廊道體系。

建設(shè)全球生物多樣性熱點區(qū)。整體推進三大陸地生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)、四大海洋生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)、一個生物多樣性綜合保護優(yōu)先區(qū)建設(shè)。加強野生動物救護繁育保護體系建設(shè)，健全野生動物救護網(wǎng)絡(luò)，提高救護繁育能力。針對勺嘴鷸、黑臉琵鷺珍稀瀕危水鳥，建立越冬地同步調(diào)查監(jiān)測與保護網(wǎng)絡(luò)。對鱷蜥、英德瞼虎、黃腹角雉、穿山甲、中華白海豚、中華鱟、綠海龜?shù)染哂袕V東特色的珍稀瀕危物種開展專項調(diào)查、建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)或者實施遷地保育工程，根據(jù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化和受脅因素采取針對性的保護措施，加大對國家林業(yè)和草原局穿山甲保護研究中心的支持和建設(shè)力度，實施華南虎、穿山甲等重點物種保護工程。加強松材線蟲、紅火蟻、薇甘菊等外來物種防控和管理，建立外來入侵物種監(jiān)測預(yù)警及風險管理機制。

專欄 10 生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)重點工程

1.生態(tài)保護和修復(fù)重點工程。粵北南嶺山區(qū)山水林田湖草沙生態(tài)保護修復(fù)工程、南嶺國家公園、雷州半島生態(tài)修復(fù)工程、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程、濕地及紅樹林保護修復(fù)工程、海岸帶綜合示范區(qū)建設(shè)工程、水土保持重點工程、生態(tài)修復(fù)型人工增雨工程等。

2.森林質(zhì)量精準提升工程。建設(shè)公益林精細化管理系統(tǒng)。實施沿海防護林基干林帶、縱深防護林等防護林建設(shè)工程。實施高質(zhì)量水源林、大徑材基地、國家儲備林建設(shè)工程。

3.生物多樣性保護重點工程。實施南嶺山地森林及生物多樣性保護重大工程，推進清遠、河源、韶關(guān)原生型亞熱帶常綠闊林和珍稀瀕危物種保護。實施華南虎、穿山甲等重點物種保護工程和粵港澳大灣區(qū)生物多樣性保護重大工程。實施紅火蟻、薇甘菊等外來入侵物種防控工程。實施珠三角水鳥生態(tài)廊道建設(shè)工程。開展全省重點野生動植物資源本底調(diào)查，加強珍稀瀕危野生動植物及其棲息地監(jiān)測，開展生物多樣性動態(tài)評估。實施自然保護區(qū)管理能力提升項目。

第七章 健全生態(tài)文明制度體系完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制

加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，完善自然資源產(chǎn)權(quán)制度、資源有償使用和生態(tài)保護補償制度，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。

第一節(jié) 加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系

堅持精準治污、科學治污、依法治污，突出系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，到2025年，全社會共建共治共享的環(huán)境治理新格局基本形成。

編輯：趙凡