特許經營新政、智能涌現……環境產業2023年卷成啥樣了？

時間：2024-02-27 09:46

來源： E20水網固廢網

作者：徐冰冰

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PART 5

嚴監管：環保督察持續“嚴”出手，仍有諸多短板待補齊

2023年，環保督察工作進一步趨嚴，同時國家對督察工作的重視，也在這一年再次得到有力印證。

生態環境部的內設機構中央生態環境保護督察辦公室更名為中央生態環境保護督察協調局，并將其職責表述中“承擔國務院生態環境保護督察工作領導小組日常工作”修改為“承擔中央生態環境保護督察工作領導小組辦公室具體事務”。

從“辦公室”到“協調局”的更名，也讓外界猜測，未來生態環境部將承擔更多各相關部門間的協調工作，起到統籌的作用。

過去一年，中央環保督察不斷向縱深推進，制定了《中央生態環境保護督察工作計劃（2023——2027））。截至2023年底，第二輪中央生態環境保護督察整改方案明確的2164項整改任務，總體完成率達79%。2024年1月，第三輪第一批中央生態環境保護督察已全面完成督察進駐階段工作，公開通報了福建、河南、海南、甘肅、青海5省共25個典型案例。

督察圍繞長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展查實一些突出問題，生活污水收集處理不到位、管網問題、污泥處置問題、污水偷排、生活垃圾隨意堆放、黑臭水體等依然是關注的重點。（相關鏈接：環保督察利刃再出鞘，生活垃圾、管網、黑臭水體等問題引發市場關注；無視20次督辦函，排放超標48倍……環保督察指明了哪些環保問題？;早應投運的污水廠，還在建？畫大餅被督察組逮個正著）

第三方環保服務機構弄虛作假也是2023年環保督察中高頻出現的問題。對此，國家保持“零容忍”的態度。生態環境部部長黃潤秋指出，要堅持問題導向，敢于動真碰硬，堅決以“零容忍”態度依法查處環境違法行為，尤其是企業和第三方監測公司相互串通、偽造篡改監測數據等問題，性質嚴重，影響惡劣，觸犯刑法，必須堅決打擊，充分發揮警示作用。

針對環境領域的薄弱短板問題，國家拿出了“真金白銀”來支持。比如，國家明確中央財政將在2023年四季度增發2023年國債1萬億元，且作為特別國債管理，將全部用于地方防災減災救災和災后恢復重建。近期，重慶近百個排水管網改造項目就獲得了40多億國債資金支持。江蘇、吉林、浙江等省份下達了2024年中央財政城市管網及污水處理補助資金預算，合計近30億。

2023年環保督察還出現了督察方式的新變化，督察過程中多位領導采取了“四不兩直”方式。比如，上海市委書記陳吉寧，上海市委副書記、上海市長龔正實地調研竹園污水處理廠四期工程，并以“四不兩直”方式冒雨直插現場，分路檢查長江經濟帶生態環境保護和綠色低碳轉型工作。還有，湖南省生態環境廳黨組成員、副廳長王盛才同志帶隊，赴株洲市、湘潭市開展“四不兩直”現場檢查。

可以預見，伴隨環保監管趨嚴的態勢， “四不兩直”的方式或許會成為未來常規的生態環保突擊檢查方式。因此，對于地方政府和企業而言，更應該認真落實好環保責任。

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