近日，蘇州市政府辦公室印發蘇州市“十四五”生態環境保護規劃，提出，展望2035年，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后持續下降，生態環境根本好轉，全面實現建成“美麗江蘇”標桿城市的遠景目標。節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式總體形成，綠色低碳發展和應對氣候變化能力顯著增強;空氣質量根本改善，水環境質量全面提升。

詳情如下：

蘇州市“十四五”生態環境保護規劃

第一章 發展基礎與面臨形勢

第一節 “十三五”取得的成效

“十三五”以來，全市深入踐行習近平生態文明思想，緊緊圍繞爭當“強富美高”新江蘇建設先行軍、排頭兵目標，始終堅持生態優先、綠色發展，在經濟社會高質量發展的同時，生態環境保護各項工作取得顯著成效，生態環境質量明顯改善，污染防治攻堅戰取得標志性成果，連續四年在全省“263”專項行動暨打好污染防治攻堅戰考核中名列第一，治理能力現代化水平持續提高，生態文明建設取得突破性進展，公眾生態環境滿意率大幅提升，生態環保事業呈現良好發展勢頭。

一、生態環境質量明顯改善

“十三五”時期，全市經濟社會發展綜合實力穩步增強的同時，主要污染物排放總量持續下降，生態環境質量明顯改善。2020年，全市化學需氧量、氨氮、總氮、總磷排放量分別較2015年削減15.29%、17.1%、14.26%、13.87%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2015年削減30.77%、24.21%，全面完成省級下達的“十三五”污染物減排目標。控制溫室氣體排放考核綜合得分持續位居全省前列。2020年，市區空氣質量優良天數比例為84.4%，較2015年上升17.5個百分點，PM2.5年均濃度為33微克/立方米，較2015年下降43.1%，成為江蘇省PM2.5濃度率先達到環境空氣質量二級標準的城市之一。水環境質量全面提升，集中式飲用水水源地水質（湖泊總磷除外）達標率100%，省考以上斷面水質優Ⅲ比例上升到92%，長江干流及主要通江河道水質全部達到Ⅲ類及以上，太湖連續13年實現安全度夏。全市土壤環境質量總體保持穩定，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率全部達到90%以上。區域環境噪聲總體處于較好水平，各類功能區噪聲基本達標。環境γ輻射空氣吸收劑量率低于江蘇省天然背景值水平，電磁輻射環境質量符合相應的標準限值要求。全市生態環境狀況指數為64.1，處于“良”級別。人民群眾對生態環境滿意率再創新高，從2015年的81.7%上升到2020年的91.8%。

二、綠色轉型升級縱深推進

“十三五”期間，全市經濟由高速增長轉向高質量發展，地區生產總值邁上2萬億元新臺階，年均增幅達6.1%；產業結構不斷優化，服務業增加值占地區生產總值比重達到52.5%；先進制造業呈現蓬勃發展勢頭，高新技術產業、新興產業產值占規模以上工業總產值的比重分別達到50.9%和55.7%，新一代信息技術、生物醫藥、納米技術、人工智能四大先導產業產值占比達25%。全市域、全岸線、全方位、全領域推動長江大保護工作，嚴格落實“三線一單”管理機制，勸退拒批項目998個，涉及投資320余億元。大力淘汰低端落后產能，完成關停及實施低效產能淘汰企業7344家，關閉退出化工企業661家，全市化工園區（含集中區）壓減至6個，整治“散亂污”企業（作坊）53529家，騰出發展空間7.8萬畝，其中復耕復綠面積1.16萬畝，單位建設用地地區生產總值產出率較2015年提高30.5個百分點。能源消費結構持續優化，煤炭消費占能源消費總量比重降至59.2%，較2015年下降9.6個百分點，非電行業規上工業企業煤炭消費量較2016年減少462萬噸。綠色循環低碳交通運輸快速發展，截至2020年，共有市區公交線路438條，軌道交通4條，有軌電車2條，軌道交通里程、軌道交通線網密度位列地級市第一，建成投運全國首個綠色交通網絡體系示范項目。

三、污染防治攻堅成效斐然

強力推進藍天保衛戰。扎實推進PM2.5和O3協同控制，全面開展工業深度治理、移動源污染整治、揚塵整治提升、科學精準治氣專項行動，鋼鐵、火電行業全部完成超低排放改造，整治燃煤鍋爐超4000臺，淘汰高污染排放機動車22萬余輛。加強揚塵精準化管控，平均降塵量1.8噸/月·平方公里，為全省最低。大力推進VOCs污染防治工作，開展化工園區泄漏檢測與修復，累計完成化工園區、重點行業VOCs綜合治理項目5000余項。依托大氣環境質量優化提升戰略合作，開展大氣環境質量分析預測、污染來源解析、專家幫扶指導等工作，提升科學治理水平。

深度實施碧水保衛戰。全面落實河（湖）長制、斷面長制，推進流域系統治理，實施“一湖一策、一河一策、一斷面一方案”，累計完成2500余個重點項目。開展全市河流水環境質量攻堅行動，省考以上河流斷面水質全部達到Ⅲ類，完成932條黑臭水體整治。推進長江保護修復，嚴格落實長江“十年禁漁”，開展入江排污口、入江支流整治。持續開展太湖綜合整治和陽澄湖生態優化行動，實施太湖流域六大重點行業提標改造，拆除4.5萬畝太湖圍網養殖。持續提升污水處理能力，新增污水管網3816千米，城市、集鎮區生活污水處理率分別達到98%、90.5%，生活污水處理廠尾水實現準Ⅳ類標準排放。

穩步推進凈土保衛戰。出臺《蘇州市土壤污染治理與修復規劃》，完成130個國控省控土壤監測點位布設、土壤污染重點行業企業篩選、關閉搬遷化工企業和涉重企業遺留地塊排查等工作，土壤環境安全得到基本保障。完成農用地土壤污染狀況詳查點位布設，建成投運蘇州市農用地詳查樣品流轉中心，完成農用地土壤污染狀況詳查。建立重點行業重點重金屬企業全口徑清單427家，開展6個重金屬重點防控區專項整治，組織對345家太湖流域電鍍企業開展集中整治。有序推進土壤修復項目，蘇州溶劑廠北區污染地塊修復工程在全國土壤污染防治經驗交流會上受到充分肯定。完成636個加油站地下油罐防滲改造。

編輯：趙凡